Proyecto de Resolución
Solicitando al Gobernador de la Provincia de Buenos Aires Axel Kicillof la adhesión de la Provincia de Buenos Aires al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones -RIGI-
Expediente: HCD-475/2024
Autor: Juntos
Bloque: Juntos
Coautor(es): Marcos Streitenberger Silvina Alejandra Rubio Gonzalo Javier Velez Gisela Caputo Pablo Daguerre Adrián Jouglard Fabiola Buosi Ruben Omar Gomez Emiliano Marcelo Alvarez Porte Fabiana Ungaro
Palabra(s) clave(s): gobernador provincia buenos aires adhesión rigi régimen incentivo grandes inversiones
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
VISTO:
La aprobación en el Senado de la Nación del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones -RIGI-, en el marco del tratamiento de la Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos.
Y CONSIDERANDO:
Que en el marco de la Ley Bases, el Poder Ejecutivo incluyó un régimen especial de tratamiento para “grandes inversiones” de aplicación en todo el territorio nacional, que contiene beneficios impositivos y excepciones en materia cambiaria, titulado Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones -RIGI- con el objetivo de crear certidumbre, seguridad jurídica y un sistema eficiente de protección de derechos adquiridos a su amparo.
Que por la aplicación de este Régimen, las inversiones que se desarrollen en todo el país serán consideradas de interés nacional a fin de garantizar su protección y con el objetivo de incentivar las grandes inversiones nacionales y extranjeras, promover el desarrollo económico, desarrollar y fortalecer la competitividad de los diversos sectores económicos, incrementar las exportaciones, favorecer la creación de empleo, generar condiciones de previsibilidad y estabilidad para las Grandes Inversiones previstas en el RIGI y condiciones competitivas en nuestro país para atraer y concretar inversiones.
Que en la Cámara de Senadores se introdujeron modificaciones al proyecto original del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones que finalmente fue aprobado (con dichas modificaciones) y que ahora volverá para su tratamiento a la Cámara de Diputados.
Que el artículo 222º del texto de la Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos aprobado en la Cámara Alta, establece “Artículo 222º – Invítase a las Provincias, a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y a los municipios a adherir al RIGI en todos sus términos y condiciones”.
Que, en el mismo sentido, en el artículo 223 de la Ley Bases se deja establecido que las Provincias, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los municipios que adhieran al RIGI no podrán imponer a los vehículos de proyecto único -VPU- , nuevos gravámenes locales, salvo las tasas retributivas por servicios efectivamente prestados.
Que como es de público conocimiento, en nuestra ciudad existe un especial interés en lograr la radicación del proyecto integrado de GNL de YPF y Petronas, que abarca el desarrollo de los recursos de gas no convencional de Vaca Muerta y la construcción de plantas de licuefacción de gas natural para producir hasta 25 millones de toneladas por año, que serán exportadas al mercado global.
Que en este sentido se han llevado a cabo reuniones de representantes de los distintos ámbitos gubernamentales y de instituciones y entidades de la ciudad, como así también iniciativas parlamentarias de distintas expresiones y fuerzas políticas, gestiones y manifestaciones públicas en tal sentido, expresando y dando cuenta de las enormes potencialidades y condiciones con las que cuenta nuestra ciudad y que le otorgan un posicionamiento de mayor ventaja ante otras alternativas que se han evaluado.
Que el 23 de mayo pasado, este Concejo Deliberante sancionó por unanimidad una iniciativa a través de la cual se solicita al Gobernador de la Provincia de Buenos Aires, al Intendente Municipal de Bahía Blanca, a los legisladores nacionales por la Provincia de Buenos Aires, a los legisladores provinciales por la Sexta Sección Electoral, al Presidente de Consorcio de Gestión del Puerto de Bahía Blanca, a la Unión Industrial de Bahía Blanca, a la Corporación del Comercio, Industria, Servicios y Afines, a la Bolsa de Comercio de Bahía Blanca, a la Universidad Nacional del Sur, Universidad Tecnológica Nacional Facultad Regional Bahía Blanca, UPSO, Universidad Salesiana a expresar su apoyo y manifestar el acompañamiento a las gestiones que se realicen desde los distintos ámbitos para la instalación de la Planta de licuefacción para la exportación de gas natural licuado desde el Puerto de Bahía Blanca. (Expte Nº 363-HCD/2024)
Que estamos convencidos que es necesario brindar herramientas que promuevan la radicación de grandes inversiones y hoy, con la aprobación en el Senado de la Nación, de la Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos y por ende del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones y su inminente tratamiento en la Cámara de Diputados, se abre la posibilidad de adhesión por parte de la Provincia de Buenos Aires al RIGI, tal lo previsto en el artículo 222º de la Ley.
Que por ello, a través de la presente iniciativa, se solicita al Gobernador de la Provincia de Buenos Aires Axel Kicillof que, una vez sancionada la Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos, disponga la adhesión de la Provincia de Buenos Aires al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones –RIGI-
Que en el mismo sentido, solicitamos al Intendente Municipal Federico Susbielles que una vez adherida la Provincia de Buenos Aires al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones, disponga la adhesión del Municipio de Bahía Blanca en el marco de lo establecido en el artículo 222º de la Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos.
Que en nuestra ciudad ya existen antecedentes normativos de exenciones impositivas creadas a los fines de promover actividades industriales, empresariales y/o comerciales específicas con el objetivo de impulsar el crecimiento económico de la ciudad y potenciar su posicionamiento como ciudad cabecera de la región, como la Ordenanza Nº 20.518 de Promoción Industrial destinada a empresas que se radiquen en zonas aptas para uso industrial de acuerdo a las disposiciones del Código de Planeamiento Urbano y también a aquellas que ampliaran sus plantas y/o producción para aumentar o mejorar su capacidad productiva; para lo cual se establecieron beneficios impositivos como eximición del pago de Tasa por Alumbrado, Limpieza y Conservación de la Vía Pública y Tasa de Salud, Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene, Derechos de Publicidad y Propaganda, Tasa por Habilitación de Comercios e Industrias, Derechos de Construcción por el término de 5 años.
Que dicha normativa también prevé los mismos beneficios impositivos de exenciones en las tasas municipales mencionadas por un término de 8 años para aquellas empresas que se radiquen dentro del Parque Industrial de Bahía Blanca y/o Parques o Sectores planificados para la radicación de empresas industriales o logísticas o que en el futuro pudieran constituirse en el marco de la Ley Provincial Nº 13.744.
Que en el mismo sentido, este Bloque de Concejales presentó recientemente un Proyecto de Ordenanza estableciendo un Régimen de Fomento y Promoción Municipal para Proyectos de inversión en Gas Natural Licuado en el Partido de Bahía Blanca, destinado a inversiones en obras de infraestructura y bienes asociados a la producción de GNL, licuefacción, almacenaje, transporte y su comercialización para consumo en el mercado interno y/o exportación. (Expte 427-HCD/2024)
Que dicho proyecto prevé la exención impositiva de tasas municipales por el término de diez años para Proyectos de Inversión en Gas Natural Licuado en el Partido de Bahía Blanca.
Que dado que tanto YPF como Petronas analizarán la conveniencia para la radicación de su mega proyecto de planta de licuefacción para la exportación de GNL, es fundamental que desde el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires se dispongan todos los mecanismos necesarios para su emplazamiento en nuestra ciudad.
Que este Proyecto es estratégico para Bahía Blanca en particular ya que permitirá aprovechar los recursos de Vaca Muerta y generará un alto impacto en la economía nacional, a través de la creación de miles de puestos de trabajo, incorporando tecnología de última generación y conectando a nuestra ciudad con el mundo.
Que ante este nuevo escenario de aprobación del RIGI en Senadores y su inminente aprobación por parte de la Cámara de Diputados, es clave el posicionamiento del Gobierno Provincial a los fines de garantizar la adhesión de la Provincia de Buenos Aires a dicho régimen como paso necesario para la radicación del Proyecto de YPF y Petronas en nuestra ciudad.
POR TODO LO EXPUESTO, EL HONORABLE CONCEJO DELIEBRANTE, EN USO DE SUS FACULTADES,
RESUELVE
1º – Solicitar al Gobernador de la Provincia de Buenos Aires Axel Kicillof que, una vez sancionada la Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos, disponga la adhesión de la Provincia de Buenos Aires al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones -RIGI- tal lo establecido en el artículo 222º de la citada normativa.
2º – Solicitar al Intendente Municipal Federico Susbielles que una vez adherida la Provincia de Buenos Aires al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones, disponga la adhesión del Municipio de Bahía Blanca en el marco de lo establecido en el artículo 222º de la Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos.