Proyecto de Resolución
Solicitando pronto tratamiento del Proyecto de Ley presentado en el Senado provincial creando el “Plan Provincial de Inversión, Producción y Exportación de Gas Natural Licuado Bahía Blanca”
Expediente: HCD-519/2024
Autor: Juntos
Bloque: Juntos
Coautor(es): Marcos Streitenberger Silvina Alejandra Rubio Gonzalo Javier Velez Gisela Caputo Pablo Daguerre Adrián Jouglard Fabiola Buosi Ruben Omar Gomez Emiliano Marcelo Alvarez Porte Fabiana Ungaro
Palabra(s) clave(s): proyecto ley senado plan provincial inversión producción exportación gnl gas natural licuado
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
VISTO:
El Proyecto de Ley creando el “Plan Provincial de Inversión, Producción y Exportación de Gas Natural Licuado Bahía Blanca” – Bahía GNL – presentado en la Honorable Cámara de Senadores de la Provincia de Buenos Aires.
Y CONSIDERANDO:
Que el objeto de dicha iniciativa es incentivar la radicación del proyecto para producir y exportar gas natural licuado desde el Puerto de Bahía Blanca, fomentar grandes inversiones estratégicas de mediano y largo plazo en la Provincia de Buenos Aires relacionadas a “Bahía GNL” y promover la participación de pequeñas y medianas empresas vinculadas, directa o indirectamente, a la actividad de producción y exportación de GNL en territorio bonaerense.
Que en el texto del Proyecto presentado en el Senado provincial se establecen una serie de incentivos tributarios como la exención en el pago del Impuesto sobre Ingresos Brutos, la eximición del Impuesto Inmobiliario e Impuesto de Sellos. Además se prevé la conformación de una Comisión Bicameral de Fiscalización y Seguimiento de la Aplicación de la Ley para la evaluación del cumplimiento efectivo de lo establecido en la norma y en su reglamentación y con el fin de proponer modificaciones que mejoren el desarrollo del Plan Bahía GNL, velando por el respeto a la estabilidad normativa en materia tributaria de la que gozan las inversiones de la Ley.
Que la radicación del Proyecto integrado de GNL de YPF y Petronas, que abarca el desarrollo de los recursos de gas no convencional de Vaca Muerta y la construcción de plantas de licuefacción de gas natural para producir hasta 25 millones de toneladas por año que serán exportadas al mercado global, es estratégica para nuestra ciudad.
Que Bahía Blanca ha desarrollado durante décadas la Plataforma de Exportación y Producción de Gas Natural Licuado a través del Puerto local; de manera que ya cuenta con infraestructura portuaria adaptada y equipada para el manejo seguro y eficiente de hidrocarburos y productos químicos, lo cual es fundamental para la producción y exportación de combustible, ya que se requiere de instalaciones especializadas y del cumplimiento de estándares de seguridad rigurosos. A su vez, cuenta con muelles, tanques de almacenamiento, terminales de carga y descarga como así también conexiones terrestres y marítimas establecidas, lo que permite reducir significativamente los costos y tiempos. Además de diques secos que permiten alojar embarcaciones de gran porte, lo que lo hace único en todo el país.
Que además la ubicación de nuestra ciudad facilita la conectividad con los principales centros de consumo de gas a nivel nacional e internacional. Además de contar con la infraestructura desarrollada para el monitoreo y control ambiental garantizando la protección del medio ambiente durante las operaciones portuarias.
Que desde los distintos ámbitos gubernamentales, políticos, institucionales y empresariales de la ciudad se han manifestado en este sentido, expresando y dando cuenta de las enormes potencialidades y condiciones con las que cuenta nuestra ciudad y que le otorgan un posicionamiento de mayor ventaja ante otras alternativas que se han evaluado.
Que el 23 de mayo pasado, este Concejo Deliberante sancionó por unanimidad una iniciativa a través de la cual se solicita al Gobernador de la Provincia de Buenos Aires, al Intendente Municipal de Bahía Blanca, a los legisladores nacionales por la Provincia de Buenos Aires, a los legisladores provinciales por la Sexta Sección Electoral, al Presidente de Consorcio de Gestión del Puerto de Bahía Blanca, a la Unión Industrial de Bahía Blanca, a la Corporación del Comercio, Industria, Servicios y Afines, a la Bolsa de Comercio de Bahía Blanca, a la Universidad Nacional del Sur, Universidad Tecnológica Nacional Facultad Regional Bahía Blanca, UPSO, Universidad Salesiana a expresar su apoyo y manifestar el acompañamiento a las gestiones que se realicen desde los distintos ámbitos para la instalación de la Planta de licuefacción para la exportación de gas natural licuado desde el Puerto de Bahía Blanca. (Expte Nº 363-HCD/2024)
Que en nuestra ciudad ya existen antecedentes normativos de exenciones impositivas creadas a los fines de promover actividades industriales, empresariales y/o comerciales específicas con el objetivo de impulsar el crecimiento económico de la ciudad y potenciar su posicionamiento como ciudad cabecera de la región, como la Ordenanza Nº 20.518 de Promoción Industrial destinada a empresas que se radiquen en zonas aptas para uso industrial de acuerdo a las disposiciones del Código de Planeamiento Urbano y también a aquellas que ampliaran sus plantas y/o producción para aumentar o mejorar su capacidad productiva; para lo cual se establecieron beneficios impositivos como eximición del pago de Tasa por Alumbrado, Limpieza y Conservación de la Vía Pública y Tasa de Salud, Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene, Derechos de Publicidad y Propaganda, Tasa por Habilitación de Comercios e Industrias, Derechos de Construcción por el término de 5 años.
Que dicha normativa también prevé los mismos beneficios impositivos de exenciones en las tasas municipales mencionadas por un término de 8 años para aquellas empresas que se radiquen dentro del Parque Industrial de Bahía Blanca y/o Parques o Sectores planificados para la radicación de empresas industriales o logísticas o que en el futuro pudieran constituirse en el marco de la Ley Provincial Nº 13.744.
Que en el mismo sentido, este Bloque de Concejales presentó recientemente un Proyecto de Ordenanza estableciendo un Régimen de Fomento y Promoción Municipal para Proyectos de inversión en Gas Natural Licuado en el Partido de Bahía Blanca, destinado a inversiones en obras de infraestructura y bienes asociados a la producción de GNL, licuefacción, almacenaje, transporte y su comercialización para consumo en el mercado interno y/o exportación. (Expte 427-HCD/2024) Dicho proyecto prevé la exención impositiva de tasas municipales por el término de diez años para Proyectos de Inversión en Gas Natural Licuado en el Partido de Bahía Blanca.
Que el 18 de junio pasado se presentó, a través del Expediente Nº 475-HCD/2024, un Proyecto de Resolución por el cual se solicita al Gobernador de la Provincia de Buenos Aires Axel Kicillof la adhesión de la Provincia de Buenos Aires al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones -RIGI- tal lo establecido en el artículo 222º de la citada normativa; y en el mismo sentido, se requiere al Intendente Municipal Federico Susbielles que, una vez que la Provincia haga lo propio, disponga la adhesión del municipio.
Que el Proyecto de licuefacción es de una importancia estratégica para nuestra ciudad y la región por la inversión que implica, la generación de empleo y la creación de miles de puestos de trabajo directo e indirecto, incorporando tecnología de última generación y el aprovechamiento de un recurso energético sumamente requerido a nivel mundial; además de generar un alto impacto en la economía nacional y posicionar a Bahía Blanca a nivel internacional.
POR TODO LO EXPUESTO, EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, EN USO DE SUS FACULTADES,
RESUELVE
1º – Solicitar el pronto tratamiento del Proyecto de Ley creando el “Plan Provincial de Inversión, Producción y Exportación de Gas Natural Licuado Bahía Blanca” – Bahía GNL – presentado en la Honorable Cámara de Senadores de la Provincia de Buenos Aires.
2º – Girar copia de la presente al Gobernador Axel Kicillof y a la Legislatura Bonaerense.