Proyecto de Resolución
Solicitando al Gobernador de la Provincia de Buenos Aires informe acerca de cuestiones referidas a la localización de la Planta de licuefacción para la exportación de GNL
Expediente: HCD-589/2024
Autor: Juntos
Bloque: Juntos
Coautor(es): Marcos Streitenberger Silvina Alejandra Rubio Gonzalo Javier Velez Gisela Caputo Pablo Daguerre Adrián Jouglard Fabiola Buosi Ruben Omar Gomez Emiliano Marcelo Alvarez Porte Fabiana Ungaro
Palabra(s) clave(s): gobernador axel kicillof informe localización planta licuefacción gnl exportación
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
VISTO:
La inminente definición respecto a la localización de la Planta de licuefacción en el marco del Proyecto impulsado por YPF, junto a la Empresa Petronas, con miras a la exportación de gas natural licuado. (GNL)
Y CONSIDERANDO:
Que a principios del mes en curso, desde YPF se enviaron notas a los Gobernadores de la Provincia de Buenos Aires Axel Kicillof y de Río Negro Alberto Weretilneck en la cual solicitan a ambos mandatarios provinciales definiciones acerca de cuestiones referidas a su predisposición en acciones concretas para avalar el proyecto con facilidades y garantías económicas y ambientales. Según trascendidos a través de los distintos medios de comunicación, uno de los puntos centrales sería acerca de la adhesión o no por parte de las provincias mencionadas al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI).
Que el artículo 222º del texto de la Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos recientemente sancionada por el Congreso de la Nación, establece “Artículo 222º – Invítase a las Provincias, a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y a los municipios a adherir al RIGI en todos sus términos y condiciones”.
Que la Provincia de Río Negro ya adhirió al RIGI a través de un proyecto de ley enviado por el Gobernador Weretilneck en ese sentido y se convirtió así en la primera Provincia en adherir a dicho Régimen.
Que el Gobernador de la Provincia de Buenos Aires Axel Kicillof, por su parte, respondió en conferencia de prensa en referencia a la nota de YPF y expresó: “La provincia de Buenos Aires trabajó para que esto ocurriera desde hace años, y nada de esto es nuevo ni surge ahora. Es algo que supera a YPF y a la Provincia, es algo nacional”. “Se me consulta sobre decisiones que tiene que tomar el municipio de Bahía Blanca, pero no puedo contestar por él, y menos por el Concejo Deliberante. Sería malo, además de ilegal, que yo diga qué es lo que vamos a hacer cuando son decisiones que no están en cabeza del ejecutivo provincial.
Que dado que no está claro a qué cuestiones hace referencia el Gobernador Kicillof cuando dice que hay “decisiones que tiene que tomar el municipio de Bahía Blanca, pero no puedo contestar por él, y menos por el Concejo Deliberante.”, dado que en principio, es él como el representante del Ejecutivo Provincial quien debe definir la adhesión de la Provincia de Buenos Aires al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones, y por supuesto que también tanto desde el municipio como desde el Concejo Deliberante, se arbitrarán todos los mecanismos a nuestro alcance para generar las condiciones de previsibilidad y estabilidad necesarias para el emplazamiento de este ambicioso proyecto en el Puerto de Bahía Blanca, tal como venimos haciendo desde hace tiempo.
Que en nuestra ciudad existen antecedentes normativos de exenciones impositivas creadas a los fines de promover y promocionar actividades industriales, empresariales y/o comerciales específicas con el objetivo de impulsar el crecimiento económico de la ciudad y potenciar su posicionamiento como ciudad cabecera de la región. Así fue que el 13 de octubre de 2016 se sancionó la Ordenanza Nº 18.696 a través de la cual se declaró de interés municipal en el Partido de Bahía Blanca la generación de energía eléctrica a partir del uso de Fuentes de Energía Renovables con destino al Mercado Eléctrico Mayorista, a la prestación de servicio público de electricidad o a la autogeneración, como así también la investigación para el desarrollo tecnológico y la fabricación de componentes locales para su integración a equipos de generación con esa finalidad.
Que a través de la citada norma, el Municipio de Bahía Blanca, adhirió a la Ley Nacional Nº 27.191 e implementó un Régimen Municipal de Fomento y Promoción de Energías Renovables en el Partido de Bahía Blanca, a través del cual se establecieron beneficios impositivos a nivel local como eximición de los Derechos de Construcción, de la Tasa por Habilitación, Derechos de Oficina y de la Tasa Ambiental.
Que otro de los antecedentes normativos más recientes de exenciones impositivas para la Promoción Industrial es la Ordenanza Nº 20.518 de Promoción Industrial destinada a empresas que se radicaran en zonas aptas para uso industrial de acuerdo a las disposiciones del Código de Planeamiento Urbano y también a aquellas que ampliaran sus plantas y/o producción para aumentar o mejorar su capacidad productiva; para lo cual se establecieron beneficios impositivos como eximición del pago de Tasa por Alumbrado, Limpieza y Conservación de la Vía Pública y Tasa de Salud, Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene, Derechos de Publicidad y Propaganda, Tasa por Habilitación de Comercios e Industrias, Derechos de Construcción por el término de 5 años.
Que dicha normativa también prevé los mismos beneficios impositivos de exenciones en las tasas municipales mencionadas por un término de 8 años para aquellas empresas que se radiquen dentro del Parque Industrial de Bahía Blanca y/o Parques o Sectores planificados para la radicación de empresas industriales o logísticas o que en el futuro pudieran constituirse en el marco de la Ley Provincial Nº 13.744.
Que en el mismo sentido, este Bloque de Concejales presentó recientemente un Proyecto de Ordenanza estableciendo un Régimen de Fomento y Promoción Municipal para Proyectos de inversión en Gas Natural Licuado en el Partido de Bahía Blanca, destinado a inversiones en obras de infraestructura y bienes asociados a la producción de GNL, licuefacción, almacenaje, transporte y su comercialización para consumo en el mercado interno y/o exportación. (Expte 427-HCD/2024)
Que dicho proyecto prevé la exención impositiva de tasas municipales por el término de diez años para Proyectos de Inversión en Gas Natural Licuado en el Partido de Bahía Blanca.
Que además desde otras fuerzas políticas con representación legislativa en este cuerpo deliberativo también se han presentado diversos proyectos en el mismo sentido porque por supuesto es unánime el convencimiento de que debe primar el interés general de la ciudad y que es necesario aunar esfuerzos en pos de lograr la radicación de la Planta de licuefacción en el Puerto local, de manera que estamos dispuestos a acompañar todas las iniciativas en ese sentido.
Que el 18 de junio pasado, este Bloque de Concejales presentó un Proyecto de Resolución, solicitando al Gobernador de la Provincia de Buenos Aires Axel Kicillof que disponga la adhesión de la Provincia de Buenos Aires al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones -RIGI- tal lo establecido en el artículo 222º de la citada normativa (Expediente Nº 475-HCD/2024)
Que es facultad del Gobierno Provincial la adhesión de la Provincia de Buenos Aires al RIGI, que es una de las condiciones de la compañía para avanzar en la construcción de una planta de gas natural licuado que implicaría unos 30.000 millones de dólares de inversión.
POR TODO LO EXPUESTO, EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, EN USO DE SUS FACULTADES,
RESUELVE
1º – Solicitar al Gobernador de la Provincia de Buenos Aires Axel Kicillof, en referencia a las acciones concretas para avalar el proyecto de radicación de la Planta de licuefacción para exportación de GNL en el Puerto de Bahía Blanca, que informe acerca de los puntos que a continuación se detallan:
– copia de la nota enviada por YPF al Gobierno Provincial en la cual solicita que el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires defina su adhesión al RIGI.
– cuáles son las decisiones que a su criterio debe adoptar el municipio de Bahía Blanca y el Concejo Deliberante que no serían de su incumbencia, tal aseveró en la conferencia de prensa del 15 de julio pasado.
– cuáles son los motivos por los cuales no ha dispuesto la adhesión de la Provincia de Buenos Aires al RIGI.
– copia del Proyecto de Ley para crear un Régimen Provincial de Fomento Específico para la Provincia de Buenos Aires, a través del cual buscará ofrecer estabilidad tributaria y mejoras en el régimen tributario para grandes inversiones.
2º – Gírese copia de la presente a la Legislatura Bonaerense.-