Proyecto de Resolución
Manifestando profunda preocupación por modificación de la Ley Nacional de Salud Mental N°26.657
Expediente: HCD-583/2026
Autor: FUERZA PATRIA
Bloque: FUERZA PATRIA
Coautor(es): Lucía Verónica Martínez Zara Micaela Tomassini Alvaro Diaz Roberto Arcangel Claudio Alberto Carucci Jazmín Laffitte Torman Gustavo Ariel Lara María Belén Rodríguez Márquez Lucía Velaustegui
Palabra(s) clave(s): salud mental ley nacional de salud mental
“2026 – año de la Reconstrucción del Partido de Bahía Blanca”
Honorable Concejo Deliberante
BLOQUE FUERZA PATRIA
Proyecto de Resolución: Manifestando profunda preocupación ante el proyecto de modificación de la Ley Nacional de Salud Mental N° 26.657 impulsado por el Poder Ejecutivo Nacional, por considerar que implica un retroceso en materia de derechos, acceso a la salud y abordajes interdisciplinarios en salud mental.
Autor: Bloque Fuerza Patria.
Proyecto de Resolución
VISTO
El proyecto de modificación de la Ley Nacional de Salud Mental N° 26.657 enviado por el Poder Ejecutivo Nacional al Congreso de la Nación; y
CONSIDERANDO
Que la Ley Nacional de Salud Mental N° 26.657 constituyó un cambio de paradigma en materia de atención, abordaje y garantía de derechos en salud mental, promoviendo una perspectiva interdisciplinaria, comunitaria y basada en derechos humanos;
Que el proyecto de modificación presentado introduce cambios que representan un retroceso respecto de los principios establecidos por la normativa vigente y los consensos internacionales en materia de salud mental;
Que entre los aspectos más preocupantes se encuentra la eliminación del compromiso económico, financiero y técnico del Estado Nacional con las provincias, profundizando el desfinanciamiento de un sistema que ya atraviesa serias dificultades presupuestarias;
Que la interrupción de programas, el vaciamiento de políticas públicas y la suspensión de obras de infraestructura vinculadas a salud mental afectan directamente el acceso a tratamientos y dispositivos de cuidado para miles de personas;
Que el proyecto propone otorgar carácter excluyente a la figura del médico psiquiatra para integrar equipos interdisciplinarios, indicar internaciones e inspeccionar instituciones, desconociendo el rol de otras disciplinas y generando barreras concretas para el acceso a la atención;
Que la escasez y desigual distribución de profesionales de psiquiatría en la Argentina vuelve inviable la aplicación de dichos requisitos, poniendo en riesgo la continuidad de tratamientos y el acceso a internaciones oportunas;
Que la legislación vigente reconoce el carácter interdisciplinario de los abordajes en salud mental y promueve tratamientos integrales, contemplando dimensiones sociales, comunitarias y subjetivas del padecimiento;
Que el proyecto elimina referencias a abordajes interdisciplinarios en tratamientos psicofarmacológicos y habilita nuevamente instituciones monovalentes, implicando un retroceso hacia modelos asilares y manicomiales ampliamente cuestionados por organismos de derechos humanos y experiencias internacionales;
Que distintos países que avanzaron en reformas de salud mental han fortalecido procesos de sustitución de instituciones psiquiátricas monovalentes, priorizando dispositivos comunitarios y territoriales de atención;
Que asimismo preocupa la exclusión de usuarios y usuarias de los órganos de revisión y control previstos en la legislación vigente, debilitando mecanismos de participación y protección de derechos;
Que también resulta alarmante el aumento de atribuciones de las fuerzas de seguridad en situaciones vinculadas a padecimientos mentales, en detrimento de la intervención de equipos de salud especializados;
Que la ciudad de Bahía Blanca cuenta con una amplia trayectoria en políticas públicas de salud mental, sostenidas desde un enfoque interdisciplinario, territorial y comunitario;
Que las políticas desarrolladas en el ámbito local, principalmente el Programa de Salud Mental y Consumos problemáticos, se enmarcan en la legislación vigente y han permitido fortalecer el acceso a la salud mental desde una perspectiva participativa y de cercanía con la comunidad;
Que dicha experiencia incluye el desarrollo del Departamento de Salud Mental y Adicciones, la Mesa de Salud Mental y la Mesa de Abordaje y Prevención del Suicidio, además de una inversión sostenida en infraestructura, equipos profesionales y dispositivos de atención comunitaria;
Que el problema central del sistema de salud mental no radica en el marco normativo vigente, sino en la necesidad de mayor inversión, financiamiento y fortalecimiento de los equipos y dispositivos existentes;
Que numerosas instituciones, organismos y actores vinculados a la salud mental han manifestado su preocupación y rechazo al proyecto de reforma, reclamando instancias federales, participativas y técnicas de debate;
POR TODO LO EXPUESTO EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE EN USO DE SUS FACULTADES
RESUELVE
Artículo 1°: Manifestar la profunda preocupación ante el proyecto de modificación de la Ley Nacional de Salud Mental N° 26.657 impulsado por el Poder Ejecutivo Nacional, por considerar que implica un retroceso en materia de derechos, acceso a la salud y abordajes interdisciplinarios en salud mental.
Artículo 2°: Expresar el rechazo a aquellos aspectos del proyecto que promueven el desfinanciamiento del sistema público de salud mental, mediante la eliminación del compromiso económico, financiero y técnico del Estado Nacional con las provincias.
Artículo 3°: Manifestar la preocupación por las modificaciones que restringen la conformación de equipos interdisciplinarios y limitan las internaciones a la intervención obligatoria de profesionales de psiquiatría, generando barreras de acceso incompatibles con la realidad sanitaria del país.
Artículo 4°: Expresar el rechazo a toda iniciativa que implique un retroceso hacia modelos asilares y manicomiales, habilitando nuevamente instituciones monovalentes y debilitando el proceso de sustitución promovido por la legislación vigente.
Artículo 5°: Remitir copia de la presente resolución al Ministerio de Salud de la Nación, al Congreso de la Nación Argentina, al Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires y Secretaría de Salud del Municipio de Bahía Blanca.