Proyecto de Resolución
Fondos a las intendencias sin pasar por las gobernaciones.
Expediente: HCD-227/2013
Autor: Norberto Martínez
Bloque: Integración Ciudadana
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
VISTO:
La mayor centralización del Gobierno Nacional en la distribución de fondos; y
CONSIDERANDO:
Que el Jefe de Gabinete, Juan Manuel Abal Medina firmó la resolución 13/2013, que lo faculta a “otorgar a los gobiernos municipales ayuda financiera para la ejecución de gastos correspondientes a las prestaciones de dichas jurisdicciones”;
Que la resolución está basada en el decreto 2609/12 emitido el 27 de diciembre, y que estaba dirigido a los municipios que no puedan “atender sueldos, salarios y pasividades”. La resolución no limita esas pasividades y solo establece como finalidad solventar los gatos correspondientes a las prestaciones de las comunas;
Que hasta ahora la mayor parte de los fondos que la Casa Rosada giraba a los intendentes estaba destinada a obras públicas específicas de acuerdo con los parámetros que fijaba un convenio de financiamiento. El resto de las partidas debían pasar previamente por las arcas provinciales.
Que la cuestión no es menor porque las prestaciones de los municipios van desde sueldos y obra pública hasta, en algunos casos, la recolección de residuos y la atención de hospitales, entre otros fines que ahora podrán ser financiados por la Nación sin previo acuerdo con los gobernadores;
Que es sabido que en los últimos tiempos, el Gobierno Nacional empezó a saltear a algunos gobernadores provinciales en la distribución de fondos a obras e inversiones;
Que la resolución firmada por Abal Medina fue cuestionada por dirigentes opositores e inclusive por mandatarios justicialistas que han expresado que la medida es un zarpazo del Gobierno al federalismo;
Que el gobernador de Santa Cruz, Daniel Peralta, opinó que “vulnera la autonomía provincial y perjudica la división de poderes porque la gente votó a un gobernador y no a un ministro nacional para que distribuya partidas a lo largo y ancho del país, discriminando a unos sobre otros”;
Que desde Córdoba y Santa Fe también efectuaron críticas a la resolución, al igual que intendentes opositores y también de algún justicialista. En Buenos Aires, el gobernador Danel Scioli no habló del tema, pero envió una carta al titular de la Cámara de Diputados, Julián Dominguez, para “rediscutir la coparticipación” y el tipo del Fondo del Conurbano.
Por todo ello, y en ejercicio de sus facultades, el HCD
RESULVE
Artículo 1: Expresar la disconformidad por la Resolución 13/2013 que faculta a la Presidenta de la Nación a enviar partidas en forma directa para que los municipios paguen sueldos, deudas y gastos corrientes y manifestar la preocupación por esa medida que permitirá al Gobierno Nacional una enorme discrecionalidad en la distribución de los fondos salteando a los gobernadores.
NORBERTO MARTINEZ
CONCEJAL AUTOR