Proyecto de Resolución
Solicitando al Gobierno Nacional y Provincial información acerca de gestiones realizadas para la radicación de Amazon en nuestra ciudad.
Expediente: HCD-454/2020
Autor: Marcos Streitenberger
Bloque: Juntos por el Cambio
Palabra(s) clave(s): amazon
Bahía Blanca, 1 de septiembre de 2020.-
PROYECTO DE RESOLUCION
VISTO:
La información difundida en distintos medios respecto al cambio de destino por parte de la Compañía Amazon para la instalación de un centro de su filial en Latinoamérica, que hasta fines de 2019 iba a radicarse en nuestro país, y más precisamente en nuestra ciudad.
Y CONSIDERANDO
Que en el año 2019, durante la gestión de María Eugenia Vidal en la Provincia de Buenos Aires y Mauricio Macri en el Gobierno NACIONAL, se llevaron a cabo negociaciones con la Compañía Amazon para la instalación de un centro de datos en nuestro país y más precisamente en nuestra ciudad; adjudicándose a la misma espacios en la Zona Franca Bahía Blanca-Coronel Rosales, de acuerdo a lo que se publicó en el Boletín Oficial bonaerense el 24 de octubre de 2019.
Que la compañía estadounidense tenía previsto invertir cerca de US$ 800 millones a lo largo de diez años en un parque tecnológico que contemplaba un esquema de beneficios impositivos y tributarios, y el acceso a energía eólica, entre otros incentivos, para captar este y otros desembolsos de compañías con presencia global.
Que uno de los terrenos para su emplazamiento cuenta con 100 hectáreas sobre la ruta provincial 51, donde Amazon preveía instalar el IT Park, su centro principal, en un predio de 44 hectáreas y las 56 hectáreas restantes de ese predio se utilizarían para la instalación de otras empresas del área tecnológica. Mientras que el otro terreno está ubicado sobre la ruta nacional 33, a la altura del kilómetro 10, tiene entre 7 a 10 hectáreas y la tercera área que utilizaría Amazon para su radicación está ubicada en el límite con Coronel Rosales.
Que en dicho marco se analizó el desarrollo de una zona que sería destinada a multiusuarios de servicios de infraestructura de tecnología de la información, cuyo objetivo sería generar un programa estratégico para los próximos 10 años con foco en la formación profesional, para generar empleo formal y de calidad para el sudoeste bonaerense.
Que tal lo establece la propia resolución, será un “modelo de desarrollo en el ecosistema de la economía del conocimiento para competir en la atracción de inversión extranjera directa con los demás países de la región”.
Que la cercanía con un centro de datos de Amazon ayuda a las empresas a reducir costos y mejorar la velocidad de los datos en comparación con tener que depender de sitios fuera del país. Argentina alberga varias empresas que utilizan un conjunto de servicios de computación en la nube que conforman una plataforma, entre ellas, Mercado Libre.
Que en estos últimos días, hemos visto con preocupación titulares en distintos medios periodísticos acerca de la posibilidad de cambio de país de destino por parte de la Compañía Amazon. En una nota periodística, el responsable de Amazon Web Services, Marcos Grilando expresó: “tenemos un compromiso muy fuerte con la Argentina pero constantemente hacemos evaluaciones de dónde podemos estar y dónde conviene”.
Que para una compañía internacional de las características de Amazon, que prevé una inversión de este tipo, resulta necesario un contexto estable y previsible desde el punto de vista macroeconómico. El cepo al dólar, la recesión, los cupos a las importaciones, la ausencia de voluntad política por parte del oficialismo para la sanción de la Ley de Economía del Conocimiento, la falta de seguridad jurídica, el intento del Gobierno Nacional en avanzar en la intervención de la cerealera Vicentin, proyecto del que finalmente desistieron a través de la derogación del DNU 522/2020; la injerencia política en el sector privado, como es el caso del nuevo DNU firmado por el Presidente Alberto Fernández por el cual se declara como servicio público a la TV por cable, Internet, telefonía celular y fija y que establece el congelamiento de tarifas hasta diciembre; suman incertidumbre al escenario local.
Que para el país y en este caso puntual, para nuestra ciudad y zona de influencia, ésta era una de las inversiones más importantes de los últimos tiempos, por lo que nos preocupa la decisión de la compañía y estamos dispuestos a trabajar de manera mancomunada con el Gobierno Nacional y Provincial para propiciar el diálogo y negociaciones con los representantes de Amazon e intentar persuadirlos acerca de la importancia de la radicación de su filial en nuestro país, tal lo previsto en el proyecto para el cual se destinaron oportunamente tres subzonas en la Zona Franca Bahía Blanca – Coronel Rosales.
Que es fundamental avanzar en la promoción de beneficios fiscales que resulten atractivos y que brinden certidumbre a quien va a invertir en un centro de estas características, ya que el tiempo perdido no siempre se puede recuperar y muchas veces son oportunidades que aprovechan otros países que brindan la claridad y estabilidad normativa que estas empresas requieren.
Que para ello es necesario conocer cuáles han sido las gestiones que se han llevado a cabo por parte del Presidente de la Nación y del Gobernador Kicillof, desde su asunción hasta hoy para dar continuidad al proyecto iniciado en el año 2019 durante la gestión anterior y además si tiene previsto llevar a cabo conversaciones con los representantes de Amazon para la instalación de la filial latinoamericana en nuestro país y más precisamente en nuestra zona.
Que cabe aclarar que no es que la inversión se haya desestimado en virtud del escenario mundial afectado por la pandemia por el Covid-19, sino que el proyecto se concretaría, pero en otro país latinoamericano, entre los que se menciona a Chile o Uruguay, donde el contexto es más favorable y de mayor estabilidad que en Argentina.
Que este tipo de proyectos trascienden las gestiones y la pertenencia político partidaria de quien circunstancialmente gobierna; por lo que nos ponemos a disposición del Gobierno Nacional y Provincial para gestionar en conjunto la posibilidad de que Amazon revea la posibilidad de instalarse en nuestro país, y evaluar alternativas que les brinden garantías y un panorama más alentador para quien está planificando esta inversión.
POR TODO LO EXPUESTO, EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, EN USO DE SUS FACULTADES,
RESUELVE
1º – Solicitar al Presidente de la Nación Alberto Fernández que informe cuáles fueron las negociaciones llevadas a cabo desde su asunción el 10 de diciembre de 2019 hasta la actualidad para dar continuidad a las gestiones que se venían desarrollando durante la Presidencia de Mauricio Macri para la instalación de un centro de datos de Amazon Web Services en nuestro país.
2° – Solicitar al Gobernador de la Provincia de Buenos Aires Axel Kicillof que precise cuáles fueron las negociaciones llevadas a cabo desde su asunción el 10 de diciembre de 2019 hasta la actualidad para dar continuidad a las gestiones que se venían desarrollando durante la Gobernación de María Eugenia Vidal, para la instalación de un centro de datos de Amazon Web Services en nuestra ciudad, para lo cual se le adjudicó a dicha compañía espacios en la Zona Franca, de acuerdo a lo publicado en el Boletín Oficial bonaerense el 24 de octubre de 2019.
3º – En el mismo sentido, requerir al Gobernador de la Provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof que informe si ha mantenido conversaciones con directivos de Amazon, si ha llevado a cabo gestiones para que la Compañía reconsidere la decisión inicial de emplazar su centro de datos en la Zona Franca Bahía Blanca-Coronel Rosales y cuáles son los beneficios fiscales e impositivos que evalúa desde el Gobierno Provincial con el fin de garantizar certidumbre para la inversión.
4° – Invitar a entidades empresariales de la ciudad, a la Unión Industrial Bahía Blanca, a la Corporación del Comercio, Industria y Servicios de Bahía Blanca, Polo Tecnológico, Ente Zona Franca Bahía Blanca – Coronel Rosales, Consorcio de Gestión del Puerto de Bahía Blanca; a solicitar a los Gobiernos Nacional y Provincial que impulsen las gestiones y medidas necesarias en pos de lograr la radicación del centro de datos de la Compañía Amazon en jurisdicción de la Zona Franca Bahía Blanca – Coronel Rosales.