Proyecto de Resolución
xpresando preocupación ante la posible pérdida de estado parlamentario del proyecto de ley nacional de Promoción de la Alimentación Saludable
Expediente: HCD-623/2021
Autor: Frente de Todos
Bloque: Frente de Todos
Coautor(es): Gisela Ghigliani Gustavo Mandará Pablo Rosenfelt Romina Pires Carlos Quiroga Walter Larrea Luis Alberto Calderaro Lucía Verónica Martínez Zara Analía López Carlos Moreno Salas Paula Echeverria
Palabra(s) clave(s): alimentacion saludable
PROYECTO DE RESOLUCION
VISTO
El proyecto de ley nacional de Promoción de la Alimentación Saludable,
CONSIDERANDO
Que dicho proyecto cuenta con media sanción del Senado de la Nación Argentina;
Que el proyecto de ley tiene por objeto garantizar el derecho a la salud y a una alimentación adecuada a través de la promoción de una alimentación saludable, brindando información nutricional simple y comprensible de los alimentos envasados y bebidas analcohólicas, para promover la toma de decisiones asertivas y activas, y resguardar los derechos de las consumidoras y los consumidores;
Que además busca advertir a consumidoras y consumidores sobre los excesos de componentes como azúcares, sodio, grasas saturadas, grasas totales y calorías, a partir de información clara, oportuna y veraz en atención a los artículos 4° y 5° de la Ley 24.420 de Defensa al Consumidor;
Que también se busca promover la prevención de la malnutrición en la población y la reducción de enfermedades crónicas no transmisibles;
Que el proyecto de ley entiende por alimentación saludable aquella que basada en criterios de equilibrio y variedad y de acuerdo a las pautas culturales de la población, aporta una cantidad suficiente de nutrientes esenciales y limitada en aquellos nutrientes cuya ingesta en exceso es factor de enfermedades crónicas no transmisibles;
Que el derecho a la alimentación adecuada es aquel derecho que se ejerce cuando toda persona, ya sea sola o en común con otras, tiene acceso físico y económico, en todo momento, a una alimentación adecuada cuantitativa, cualitativa y culturalmente y a los medios para obtenerla;
Que en el capítulo II el proyecto propone para todo alimento y bebidas analcohólicas envasados en ausencia del cliente y que en cuya composición final el contenido de nutrientes críticos y su valor energético exceda los valores establecidos, deban incluir en la cara principal un sello de advertencia indeleble por cada nutriente crítico en exceso según corresponda: “exceso en azúcares”, “exceso en sodio”, “exceso en grasas saturadas”, “exceso en grasas totales”, “exceso en calorías”;
Que iniciativas similares ya funcionan en Chile, Perú, Uruguay y México;
Que UNICEF, la Asociación Argentina de Pediatría, la Organización Panamericana de la Salud y la Fundación Interamericana del Corazón, entre otras entidades apoyan el proyecto de ley;
Que el proyecto obtuvo media sanción del Senado de la Nación el 30 de octubre de 2020 casi por unanimidad y es resultado de la unificación de 15 iniciativas presentadas sobre el tema y luego de largas jornadas de debate en las respectivas comisiones;
Que la obligación de imprimir sellos de advertencia en los productos que tengan exceso de nutrientes críticos se fundamenta en su relación con hipertensión, hiperglucemia y obesidad;
Que un informe de Unicef, OPS, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y el Programa Mundial de Alimentos señala que nuestro país tiene el primer puesto de la región en sobrepeso en menores de 5 años;
Que semanas atrás el ex secretario de Salud Adolfo Rubinstein expresó sobre su intento de generar una ley cuando era funcionario que “comenzamos las negociaciones con la Secretaría de Comercio y tuvimos ahí muchísimos obstáculos, sobre todo por parte de la Copal, que le puso palos en la rueda de manera permanente. Lo mismo que está haciendo ahora en Diputados”;
Que la mayoría del interbloque de diputados y diputadas nacionales de Juntos por el Cambio no colaboró para reunir el número reglamentario y tratar dicho proyecto de ley en la pasada sesión del 5 de octubre;
Que cabe resaltar que dos diputados de la UCR Federico Zamarbide y Claudia Najul se sentaron en sus bancas para intentar obtener el número de legisladores necesarios;
Que de los 129 necesarios, sólo pudo llegar a 122 legisladores;
Que de continuar esta situación en los próximos días el proyecto de ley de etiquetado frontal podría perder estado parlamentario en el mes de diciembre;
Que frente a la imposibilidad de lograr el número reglamentario diversas organizaciones expresaron su preocupación, entre las que se encuentran la Federación Argentina de Graduados en Nutrición (Fagran), Consumidores Argentinos, Fundeps Argentina(Fundación para el Desarrollo de Políticas Sustentables)y la Organización Panamericana de la Salud (OPS) en Argentina;
Que el diputado mendocino José Luis Ramón expresó: “hoy es necesario tratar el proyecto porque vemos que más allá de cualquier tipo de organización, hoy ha quedado demostrado que en relación al tratamiento de los proyectos que van en beneficio directo de la economía versus aquellos que representan los intereses de esos grupos que quieren que nada cambie para que la concentración de la economía quede en una sola mano y molesta que el consumidor este informado”;
Que el diputado radical Federico Zamarbide, señaló que “junto a la diputada Najul decidimos participar por dos proyectos puntuales, una la ley de etiqueta frontal y por la ley de trabajadores vitícolas porque es importante en nuestra provincia. Creo en un modelo de representación en el que los legisladores representamos los intereses del pueblo y eso está por encima de cualquier tipo de discusión partidaria. Lo absurdo e injusto que un trabajador rural se jubila a los 55 años y un trabajador vitícola a los 65 años genera una enorme injustica, la tarea de la tierra es muy dura. Solicito que se trate este proyecto”;
Que la diputada Cecila Moreau remarcó que es necesario que “quede en claro quiénes estamos sentados hoy acá queriendo tratar estas leyes y quiénes están escondidos detrás de las cortinas”;
Que el presidente del bloque del Frente de Todos, Máximo Kirchner, sostuvo: “lo que han podido ver es cómo se comportan cuando apenas en unas PASO pudieron obtener un resultado favorable. Vuelven a ser los mismos de siempre: vuelven a ser los que endeudaron al país, los que en este Congreso en el 2010 votaron el 82% móvil, pero cuando fueron gobierno lo único que hicieron fue recortar los haberes de los jubilados con la reforma previsional. Vuelven a ser los mismos de siempre”;
POR TODO LO EXPUESTO EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE EN USO DE SUS FACULTADES
RESUELVE
ARTICULO 1. Expresar preocupación ante la posible pérdida de estado parlamentario del proyecto de ley nacional de Promoción de la Alimentación Saludable, producto de la negativa de un grupo de diputadas y diputados nacionales de otorgar quórum en la pasada sesión del 5 de octubre.
ARTICULO 2. Instar al conjunto de diputadas y diputados nacionales a generar los acuerdos necesarios que permitan la aprobación del proyecto de Promoción de la Alimentación Saludable.
ARTICULO 3. Remitir copia de la presente resolución al Presidente de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación Sergio Tomás Massa.