Proyecto de Ordenanza
Creando la Campaña “Hora Silenciosa” en el Partido de Bahía Blanca.
Expediente: HCD-234/2022
Autor: Andrea Pace
Bloque: Juntos
Coautor(es): Paola Ariente Fernando Ascuaga Gonzalo Javier Velez
Palabra(s) clave(s): hora silenciosa autismo tea cea
PROYECTO DE ORDENANZA
VISTO:
La necesidad de avanzar en normativas cada vez más inclusivas para todas las personas.
Y CONSIDERANDO:
Que la condición del espectro autista (CEA) es una condición del neurodesarrollo que puede presentar dificultades en las habilidades sociales, comunicacionales y conductuales, ya que procesan los estímulos del entorno de manera diferencial, y lo manifiestan en reacciones de hipersensibilidad o hiposensibilidad.
Que cuando una persona experimenta hipersensibilidad ante ciertos estímulos, la sobrestimulación puede generarle malestar y provocar comportamientos de respuesta como evitación o escape.
Que los contextos con sobrecarga estimular (muchas luces, sonidos muy altos, exceso de imágenes, aglomeraciones de personas, etc.) pueden suponer un reto para las personas con CEA y sus familias, a las que puede resultarles difícil concurrir a diversos lugares que para cualquier otra persona resultaría cotidiano.
Que mediante la presente se propone que los comercios de nuestra ciudad durante dos horas por día, y al menos dos veces a la semana, bajen la intensidad de su sistema luminario, la música y altavoces, para generar un ambiente confortable para que las personas con CEA (o con poca tolerancia a los ruidos, música o luces altas) y sus familias puedan disfrutar de la experiencia de compra en un comercio local.
Que la acción de reducir estímulos en locales o espacios que reúnan mucha gente es conocida en Europa, y ya fue aplicada en diversas cadenas de supermercados como Morrisons y Albert Heijn, también se implementa en la Feria de Abril de Sevilla, y en la gran cadena Carrefour, cuya implementación ya se extiende también en las sucursales de nuestro país.
Que se toma como antecedente el expediente HCD-562-2021, presentado el 21 de septiembre de 2021 creando la Campaña de la “Hora Silenciosa”.
Que esta iniciativa sería una contribución importante para la integración de las personas con CEA, y ha sido reconocida por muchas organizaciones que nuclean a pacientes y familiares con distintos trastornos, como una medida que facilita el acceso a actividades sociales y cotidianas como la visita a supermercados y comercios, y que apunta directamente a la toma de conciencia y visibilización de este trastorno que está presente en nuestra sociedad.
POR TODO LO EXPUESTO EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, EN USO DE SUS FACULTADES, SANCIONA CON FUERZA DE:
ORDENANZA
Artículo 1°: Créase el Programa “Hora Silenciosa” para los comercios, en el ámbito de la ciudad de Bahía Blanca, con el objetivo de facilitar la experiencia de compra a las personas con Condición del Espectro Autista (CEA) y visibilizar y concientizar acerca del mismo.
Artículo 2°: Invitase a los comercios, supermercados y autoservicios, alcanzados por la Ordenanza N.º 11.484 (Código de Planeamiento Urbano – Artículo 10° inciso 10.5) a adherir a la presente norma, disminuyendo la intensidad lumínica y los sonidos producidos por parlantes o altavoces en sus locales comerciales, por lo menos dos días a la semana por al menos 2 horas por día, según los términos del Anexo 1.
Artículo 3°: El Departamento Ejecutivo Municipal, a través de la secretaría que corresponda, otorgará un certificado a los Comercios Adherentes al Programa. El mismo será exhibido en el frente del Comercio y será difundido en el sitio web oficial de la Municipalidad de Bahía Blanca, bajo la denominación de: “Comercio adherido al Programa Municipal denominado Hora Silenciosa”, asimismo cada local adherido recibirá folletería informativa para que procedan a realizar capacitación interna de los empleados y también puedan difundirla entre los clientes.
Artículo 4º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal, para su promulgación, desde el Boletín Oficial Municipal, y cumplido archívese.