Proyecto de Decreto
Proyecto de Decreto invitando a instituciones a consensuar políticas unificadas de actuación para prevención frente a la pandemia de la Gripe A (H I NI).
Expediente: HCD-807/2009
Autor: Esteban Usabiaga
Bloque: Frente para la Victoria P.J.
PROYECTO DE DECRETO
VISTO:
Que en el marco del comité de crisis creado en el seno de este Honorable Concejo Deliberante, relativo a la pandemia del virus A (HIN1) vienen dándose cita diferentes representantes de sectores públicos y privados vinculados a la salud y a la representación ciudadana, con miras a compartir información y evaluaciones dinámicas de la situación, así como a proponer y establecer criterios de comunicación y gobierno de la conflictividad social asociada a la pandemia.
Y CONSIDERANDO:
Que en dicho marco, se establecieron pautas descentralizadas de análisis y opinión, junto con criterios centralizados de comunicación y difusión de la información, resultando ello, a criterio de personas especializadas, un arma importante en el gobierno de la conducta ciudadana sobre prevención y consecuentemente, en la baja de la ansiedad colectiva y los niveles de consultas, de requerimiento contraproducente de utilización anticipada de medicamento (Oseltamivir) y, probablemente, en la magnitud de transmisión del virus.
Que, no obstante, las diferentes instituciones de gobierno y administración, ya sea nacionales, provinciales o locales, la Justicia Nacional y Provincial, las obras sociales públicas, públicas no estatales y privadas, los bancos y otros establecimientos de diferente naturaleza que atienden público en forma más o menos masiva se han regido por pautas no homogéneas, generándose casos en que mientras unos promovían la aglomeración, otros daban licencia a sus empleados; mientras unos acataban las pautas emanadas de la autoridad sanitaria nacional, otros las desconocían.
Que ello impide en principio que los representantes locales de cada institución puedan tomar decisiones contrarias a las órdenes que sus jerarquías disponen para el conjunto; siendo por ello imperioso que, basado en una convocatoria con la fuerza centralizada y legitimante de la representación política de la ciudad -aunada a la autoridad ejecutiva sanitaria y a los representantes privados de la salud-, puedan proponer a su institución la sujeción para lo local a las decisiones conjuntas que se estimen pertinentes.
Que, por ello, en la medida en que la pandemia ha de subsistir entre nosotros un tiempo aun no determinado, que tratándose de un virus novedoso los expertos han señalado que todo el conocimiento que se tiene colectivamente es insuficiente para predecir el desarrollo de su impacto, y que puede afirmarse que, en cualquier caso, las medidas de prevención, seguidas con coherencia y sistematicidad, han rendido y rendirán los mejores frutos posibles.
Por todo ello, el HCD, en uso de sus facultades, sanciona con fuerza de:
D E C R E T O
ARTICULO PRIMERO: Invitase a las instituciones públicas y privadas con sede en la ciudad a conformar un espacio en el marco del comité de crisis actualmente establecido en el seno de este Cuerpo, referida a la pandemia del virus A (HIN1), mediante el cual se formalice un protocolo conjunto de actuación. El Comité de Crisis elaborará la lista de instituciones a ser convocadas, teniendo en cuenta la afluencia de público y/o la cantidad de empleados en cada caso.
ARTICULO SEGUNDO: El protocolo mencionado en el artículo primero se referirá a la generación de un consenso uniforme de actuación frente a las medidas de prevención, recabando cada institución de sus instancias jerárquicas la autorización necesaria para la sujeción en lo local a las decisiones conjuntas que se estimen pertinentes.
ARTICULO TERCERO: Se tenderá a establecer pautas de funcionamiento uniformes, teniendo en cuenta las normas emanadas de las autoridades sanitarias nacionales, provinciales y locales, y tratando de aportar al mantenimiento de un criterio homogéneo, sistemático y coherente.