Proyecto de Resolución
Proyecto de Resolución: Instando al Departamento Ejecutivo a arbitrar los medios necesarios para la elaboración de un Plan de Gestión de Riesgo para Emergencias Naturales del Partido de Bahía Blanca.
Expediente: HCD-216/2022
Autor: Paola Ariente
Bloque: Frente de Todos
Proyecto de Resolución: Instando al Departamento Ejecutivo a arbitrar los medios necesarios para la elaboración de un Plan de Gestión de Riesgo para Emergencias Naturales del Partido de Bahía Blanca.
Autora: Paola Ariente
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
VISTO
Que los efectos del cambio climático en la comunidad deben ser abordados y evaluados a partir de la elaboración de políticas públicas que tengan por objeto su control y mitigación.
Y CONSIDERANDO
Que la Ley Nacional N° 27.287 crea el Sistema Nacional para la Gestión Integral del Riesgo y la Protección Civil, cuya finalidades la protección integral de las personas, las comunidades y el ambiente ante la existencia de riesgos a partir de la articulación de organismos de las distintas esferas estatales, organizaciones no gubernamentales y la sociedad civil, a los efectos fortalecer y optimizar las acciones destinadas a la reducción de riesgos, el manejo de la crisis y la recuperación
Que la Ley Provincial Nº 15.063 establece la adhesión de la Provincia de Buenos Aires a la normativa nacional precedentemente aludida, invitando asimismo a los Municipios a llevar a cabo asimismo su suscripción pertinente.
Que los inclemencias climáticas que afectaron nuestra ciudad entre los días 23 y 25 de marzo del corriente provocaron severos inconvenientes, entre ellos la voladura de techos, cortes de suministro eléctrico, caída de árboles y calles anegadas, resultando mayormente afectados los sectores de mayor vulnerabilidad social.
Que más de un centenar de vecinos y vecinas de la ciudad debieron ser evacuados por los servicios de emergencia, lo que motivó un esfuerzo mancomunado por parte de la sociedad para el alojamiento y asistencia de estas familias.
Que atento a que la precipitación fue abundante, un eventual desborde del Arroyo Napostá constituyó una preocupación permanente para la comunidad, atento al aumento del caudal de aguas de la cuenca.
Que ello da cuenta acerca de la necesidad de trabajar en pos de una mejora significativa en la eficiencia y eficacia al momento de dar respuestas a emergencias de origen natural (incendios, inundaciones, nevadas, vientos).
Que resulta imprescindible incrementar la resiliencia de Bahía Blanca a los efectos de hacer frente a amenazas generadas por el cambio climático. Es decir, preparar a la comunidad ante amenazas de inundaciones y anegamientos en casos extremos de catástrofes climatológicas.
Que desde 1996, nuestra ciudad cuenta con la implementación del Proceso Apell pensada en el marco de grandes accidentes tecnológicos y siendo una iniciativa desarrollada por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. Una espacio integrado por representantes locales de la industria, el gobierno y la sociedad civil, tienen la responsabilidad de dirigir los esfuerzos locales, informar a vecinos y vecinas acerca de los distintos riesgos y preparar un plan responsable capaz de manejar en forma efectiva este tipo de emergencias. Ello dio origen al PRET (Plan de Respuesta a Emergencias Tecnológicas), el cual es revisado y actualizado anualmente.
Que a través del programa CIUDADES de CIPPEC, en el marco de una convocatoria a distintos referentes bahienses comprometidos con el desarrollo urbano integral de la ciudad (actores del sector público, privado, académico y de la sociedad civil), se puso de manifiesto la necesidad de extender el Proceso Apell a partir de un plan integral de Gestión Multiriesgo. En esta línea, en las Jornadas de Desarrollo Integral 2016 promovidas desde CIPPEC, se hizo hincapié en que para poder avanzar en ello, debe ser establecido un Plan de Gestión de Riesgo para Emergencias Naturales, el cual, a la fecha, no cuenta con un modelo de gestión.
Que es por expuesto, que este Honorable Cuerpo, en uso de sus facultades
RESUELVE
PRIMERO: Instar al Departamento Ejecutivo a arbitrar los medios necesarios para la elaboración de un Plan de Gestión de Riesgo para Emergencias Naturales, a los efectos de fortalecer la capacidad del Partido de Bahía Blanca en la preparación y respuesta ante distintos tipos de desastres y emergencias de origen natural.
SEGUNDO: Reconocer como principales lineamientos para la elaboración de un Plan de gestión de Riesgo para Emergencias Naturales del Partido de Bahía Blanca los siguientes puntos, conforme lo resuelto en las Jornadas de Desarrollo Integral 2016 de CIPPEC:
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Elaborar un mapa de riesgo
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Lograr mayor seguridad en la planificación urbana de la ciudad
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Obtener una rápida respuesta de rehabilitación y adaptación frente a un desastre natural
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Contar con lineamientos claros que permitan una correcta gestión de los recursos
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Reducir riesgos humanos y materiales
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Generar una cultura de prevención en la ciudadanía.
TERCERO: Convocar a un plenario de las Comisiones de Control y Preservación del Medio Ambiente, de Interpretación, Asuntos Legales, Derechos Humanos y Garantías y de Obras Públicas, Urbanización y Vivienda a los efectos de analizar la factibilidad de adhesión del Municipio de Bahía Blanca a las disposiciones de la Ley Provincial Nº15.063.
A tal efecto, se extenderá la invitación a participar en la convocatoria al actual Subsecretario de Protección Ciudadana, al Subsecretario de Gestión Ambiental y al Director de Defensa Civil del Municipio de Bahía Blanca.
Por presidencia, deberán fijarse el día y la hora de la convocatoria, que no podrá extenderse más allá de los 15 días de aprobada la presente Resolución.
CUARTO: Gírese copia de la presente Resolución a Secretaría General, Subsecretaría de Protección Ciudadana, Subsecretaría de Gestión Ambiental y Dirección de Defensa Civil del Municipio de Bahía Blanca, y a la Comisión Asesora Ambiental.