Proyecto de Resolución
Solicitando al Gobierno Provincial implementación de un mecanismo de denuncia directo a través de una línea telefónica para denuncias relacionadas con cuestiones ambientales para industrias de Tercera Categoría
Expediente: HCD-44/2023
Autor: Gonzalo Javier Velez
Bloque: Juntos
Coautor(es): Carlos Roberto González Antunes Andrea Pace
Palabra(s) clave(s): mecanismo denuncia línea telefónica cuestiones ambientales industrias tercera categoría
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
VISTO:
El Artículo Nº 28 de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires que establece que “Los habitantes de la Provincia tienen el derecho a gozar de un ambiente sano y el deber de conservarlo y protegerlo en su provecho y en el de las generaciones futuras.”
Y CONSIDERANDO:
Que en el mismo artículo se establece que “La Provincia ejerce el dominio eminente sobre el ambiente y los recursos naturales de su territorio incluyendo el subsuelo y el espacio aéreo correspondiente, el mar territorial y su lecho, la plataforma continental y los recursos naturales de la zona económica exclusiva, con el fin de asegurar una gestión ambientalmente adecuada.
En materia ecológica deberá preservar, recuperar y conservar los recursos naturales, renovables y no renovables del territorio de la Provincia; planificar el aprovechamiento racional de los mismos; controlar el impacto ambiental de todas las actividades que perjudiquen al ecosistema; promover acciones que eviten la contaminación del aire, agua y suelo; prohibir el ingreso en el territorio de residuos tóxicos o radiactivos; y garantizar el derecho a solicitar y recibir la adecuada información y a participar en la defensa del ambiente, de los recursos naturales y culturales.”
Que la ciudad de Bahía Blanca cuenta con un área industrial consolidada, cuyas actividades destacadas son la industria petroquímica, refinería, de petróleo y agroindustria.
Que paralelamente al crecimiento económico y productivo de la actividad industrial se ha ido incorporando la problemática ambiental en los reclamos de la población y ante la necesidad de garantizar las condiciones necesarias que apunten a preservar la calidad ambiental, surge la instrumentación de mecanismos de control a través de la sanción de normas inherentes a la materia.
Que a partir de la sanción de la Ley Nº 12.530 se establece un Programa Especial para la Preservación y Optimización de la Calidad Ambiental, a través del monitoreo y control de emisiones gaseosas y efluentes líquidos de origen industrial, para el Polo Petroquímico y el Área Portuaria del distrito de Bahía Blanca. En dicho Programa se encuentran incluidas las industrias encuadradas en el artículo 15 de la ley 11.459, inclusive las de Tercera Categoría.
Que en la actualidad el sistema de denuncias implementado desde el Gobierno Provincial funciona a través de un formulario web en la página https://sistemas.ambiente.gba.gob.ar/extra/denuncias/index.php y a través de la línea telefónica 148, se brinda información/ayuda para completar un formulario vía web para efectuar la denuncia; es decir, no existe la posibilidad de radicar la denuncia a través de una llamada telefónica para así facilitar la intervención e inmediatez de los servicios de emergencia, en casos de gravedad que así lo requieran.
Que sin ir más lejos, hace unos días, en un frigorífico ubicado en el distrito de Bahía Blanca, ocurrió un incidente y hubo un escape de amoníaco. Al momento de querer realizar la denuncia correspondiente, la única posibilidad de hacerlo es a través del formulario vía web.
Que estamos convencidos de la importancia de poder facilitar el acceso de los vecinos a un sistema de denuncias ágil y eficiente, que permita una respuesta eficaz y a la altura de las circunstancias, máxime en situaciones de riesgo para la salud de la población.
Que por este motivo, solicitamos al Gobierno Provincial que implemente un mecanismo que permita a cualquier ciudadano realizar las denuncias de manera más directa, fácil, rápida y accesible, y de esa manera garantizar la pronta intervención de las áreas de fiscalización y/o servicios de emergencia correspondientes, garantizando un ambiente sano, conservado y protegido de acuerdo a la legislación vigente.
Que además es importante que en el diseño de este sistema se considere la posibilidad de realizar el seguimiento de esa denuncia por parte del denunciante.
Que la participación pública en cuestiones ambientales es un derecho de los ciudadanos y es deber del Estado garantizar el acceso al mismo. Es fundamental que desde el Estado se arbitren los medios para facilitar la participación y el involucramiento de la comunidad en el cuidado del medio ambiente.
POR TODO LO EXPUESTO, EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, EN USO DE SUS FACULTADES,
R E S U E L V E
1º – Solicitar al Ministerio de Ambiente de la Provincia de Buenos Aires que arbitre los medios necesarios para la implementación de un mecanismo de denuncia directo a través de una línea telefónica de emergencia (tipo 911, 148) habilitada para la recepción y seguimiento de denuncias relacionadas a incidentes, accidentes y/o eventos relacionados con cuestiones ambientales para Empresas de Tercera Categoría, con el fin de garantizar la pronta intervención de las áreas de fiscalización y/o servicios de emergencia correspondientes.
2º – Requerir al Ministerio de Ambiente de la Provincia de Buenos Aires que envíe a este HCD el listado de eventualidades, incidentes y/o emergencias que hayan sido notificadas por las industrias de tercera categoría radicadas en el Partido de Bahía Blanca en el lapso de los últimos cuatro años, en el marco de lo establecido por la Resolución 3722/2016 del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible.
3º – Solicitar al Ministerio de Ambiente de la Provincia de Buenos Aires la actualización permanente del Mapa de Alertas destinado a las eventualidades ocurridas en las instalaciones de las industrias de “tercera categoría”.
4º – Gírese copia de la presente al Gobernador Axel Kicillof y al Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible.-