Proyecto de Resolución
Solicitando informe al Ministerio de Transporte de la Provincia de Buenos Aires en referencia a nuevo sistema del servicio de Verificación Técnica Vehicular
Expediente: HCD-70/2023
Autor: Pablo Daguerre
Bloque: Juntos
Coautor(es): María Silvina Cabirón
Palabra(s) clave(s): vtv verificación técnica vehicular transporte ministerio informe sistema
PROYECTO DE RESOLUCION
VISTO:
Las sucesivas prórrogas de la vigencia de los contratos de concesión del servicio de Verificación Técnica Vehicular en la Provincia de Buenos Aires.
Y CONSIDERANDO:
Que a través de la Ley Nº 11.430 y modificatorias se implementa el sistema de Verificación Técnica Vehicular en la Provincia de Buenos Aires y se establecen las pautas mínimas de funcionamiento, encomendando al Poder Ejecutivo su reglamentación.
Que por Decreto Nº 4103/95 se establecieron los lineamientos generales tendientes a instrumentar el sistema de Verificación Técnica Vehicular obligatoria, se concesionó el servicio por un plazo de 20 años y se estableció que el Poder Ejecutivo Provincial podrá disponer la prórroga por doce meses desde el vencimiento del plazo cuando no exista un operador en condiciones de asumir la prestación de los servicios.
Que actualmente el régimen de VTV se encuentra regulado en el Código de Tránsito de la provincia de Buenos Aires, Ley Nº 13.927 y modificatorias.
Que a lo largo de los años fueron instrumentándose sucesivas prórrogas de los contratos de concesión del Servicio de Verificación Técnica Vehicular en la Provincia a través de los decretos Nº 71/19, 504/20, 1251/20, 380/21, 93/22 y 377/22.
Que el Decreto 377/22 fijaba una prórroga del plazo previsto por el Decreto 93/22 hasta el 31 de julio de 2022 y en el artículo 2º se establecía que, una vez finalizada la prórroga, el Ministerio de Transporte podría renovarla por seis meses más. Además menciona en sus fundamentos que “se encuentra bajo análisis un nuevo sistema de Verificación Técnica Vehicular bajo la impronta e importancia que la seguridad vial y los servicios públicos tienen en esta gestión”
Que a través de la Resolución Nº 172 firmada por el Ministro Jorge D’Onofrio se establece la prórroga del plazo previsto en el Decreto 377/22 y hasta el 31 de enero de 2023 los contratos de concesión del servicio de Verificación Técnica Vehicular, normativa que alcanza a las respectivas empresas concesionarias. En los fundamentos se recordó que los contratos se habían prorrogado “hasta el 30 de julio de 2020, el 31 de enero del 2021, el 31 de julio de 2021, 31 de enero de 2022 y 31 de julio de 2022”. Asimismo, detallaron que “se impulsa un nuevo sistema de verificación técnica vehicular que cambia radicalmente el paradigma actual”.
Que además entre los principales lineamientos del nuevo sistema se proponen plazos de concesión más acotados, mayor cantidad de plantas fijas en distintos puntos del territorio bonaerense, con previsiones de líneas de reserva ante el crecimiento del parque automotor, mayor competencia entre los oferentes a fin de evitar la monopolización del servicio; implementación de mecanismos que le permitan a la provincia tener un mayor control del canon a fin de proteger los intereses fiscales; simplificación del acceso y participación del usuario al sistema, entre otros.
Que dada la inminencia del vencimiento del plazo establecido por la Resolución 172, solicitamos a través del presente proyecto que el Ministerio de Transporte de la Provincia de Buenos Aires brinde información acerca del proyecto del nuevo sistema para el servicio de Verificación Técnica Vehicular que implementará, estado de avance, detalles y modalidad de implementación, particularmente en el caso específico de nuestra ciudad.
POR TODO LO EXPUESTO, EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, EN USO DE SUS FACULTADES,
RESUELVE
1º – Solicitar al Ministerio de Transporte de la Provincia de Buenos Aires que, en referencia a la implementación de un nuevo sistema para el servicio de Verificación Técnica Vehicular, brinde información acerca de los puntos que a continuación se detallan:
– Cuál es el estado de avance, modalidad de implementación, plazos de concesión, detalles e información relacionada con el nuevo proyecto;
– Cuáles son los mecanismos previstos para permitir a la Provincia tener un mayor control del canon a fin de proteger los intereses fiscales;
– Si el mismo prevé un sistema de administración compartida entre Provincia y Municipios. En caso de respuesta afirmativa, se requiere que especifique qué índices se tendrán en cuenta para coparticipar los recursos obtenidos de la VTV, detalle de distribución de porcentaje de lo recaudado que se le adjudicaría a la Provincia y a los municipios, operatividad del sistema de monitoreo de cámaras para detectar patentes de vehículos con la VTV al día.
– Cuál es la estrategia que aplicará para garantizar la simplificación del acceso y participación del usuario al sistema.
– Cuál son los mecanismos que prevé implementar para garantizar mayor competencia entre los oferentes a fin de evitar la monopolización del servicio;
– Modalidad de implementación y funcionamiento del nuevo sistema para el servicio de VTV en la ciudad de Bahía Blanca.
– Si se ha previsto la incorporación de una planta adicional de Verificación Técnica Vehicular para la ciudad de Bahía Blanca