Proyecto de Resolución
Instando al Departamento Ejecutivo a generar un dispositivo de articulación a fin de modificar la estructura organizacional de la Dirección General de Defensa Civil Bahía Blanca.
Expediente: HCD-405/2023
Autor: Gisela Ghigliani
Bloque: Frente de Todos
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
VISTO
La necesidad de coordinación entre el Departamento Ejecutivo, la Dirección General de Defensa Civil y las entidades que contribuyen a la protección civil en Bahía Blanca,
CONSIDERANDO
Que es perentorio establecer una estructura de funcionamiento en la Dirección General de Defensa Civil de Bahía Blanca con el objetivo de lograr un óptimo funcionamiento y potenciar la respuesta a la emergencia;
Que el Decreto – Ley Provincial 11001/63 y sus modificatorias (Ley 7738/71) establece “la necesidad de disponer de los medios para desarrollar una acción de defensa civil integral por cuanto el organismo provincial originado por la Ley Nacional 14467 Junta Provincial de Defensa Antiaérea Pasiva y la Junta de Asistencia y Lucha contra las Inundaciones (JALCI) solo atienden fundamentalmente a aspectos parciales de la misma”;
Que además, la citada ley sostiene “Que es imprescindible además, contemplar la posibilidad de lograr y mantener un estado de previsión y preparación permanente para una inmediata acción contra los eventuales estragos derivados de agentes tectónicos, meteorológicos, siniestros, plagas, etc”;
Que en su artículo primero establece la creación de la “Junta Provincial de Defensa Civil” con el objetivo de desarrollar una acción integral de dicho organismo en donde se observen las distintas acciones y variables que inciden en el accionar de los equipos;
Que según el espíritu de esta ley, es objetivo de los municipios de la Provincia de Buenos Aires, establecer mecanismos que propendan a “Fomentar y estimular especialmente las actividades de los Bomberos Voluntarios, Radioaficionados, Sociedades Colombófilas, Cruz Roja Argentina Etc. por la contribución que estas actividades hacen en bien de la Defensa Civil (artículo 7)”;
Que en nuestro distrito existen y tienen lugar de manera voluntaria distintas entidades que articulan en pos de la defensa civil a saber: Cruz Roja Argentina, Brigada de Búsqueda Rescate Ayuda y Socorrismo (BRAS); Brigada de primeros Auxilios SER (Socorro-Emergencia-Rescate); BPS (Brigada de Primeros Socorros); UARS (Unidad de Apoyo Rescate y Socorrismo); entre otras;
Que el artículo 12 de la citada ley establece que “los intendentes son responsables del cumplimiento de las medidas y previsiones de la Defensa Civil en sus respectivos municipios…”,
Que atento al Art. 12 es menester contar con una estructura orgánica de funcionamiento de la Dirección General de Defensa Civil Bahía Blanca;
Que la articulación con organizaciones de la sociedad civil es fundamental para lograr obtener la capacidad necesaria de dar respuesta a las eventuales demandas, tal como se lee en los objetivos publicados en la web municipal, a saber: “Promover la creación y actividad de asociaciones cuyo objeto social se relacione total o parcialmente con la Defensa Civil”;
Que nuestra ciudad ha sufrido en los últimos tiempos eventos climatológicos (temporales, vientos fuertes, lluvias abundantes, entre otros) en forma creciente, que han requerido de todas las fuerzas disponibles en pos de lograr aminorar los efectos adversos y asistir a las y los damnificados;
Que dicha articulación con organizaciones de la sociedad civil deviene central en función que Defensa Civil define, coordina y ejecuta el plan de acción a seguir ante estos eventos. En tal sentido, es pertinente cuente con una figura administrativa y legal en este rol;
Que de esta forma se facilitaría y agilizaría la comunicación diaria, la accesibilidad a capacitaciones en conjunto, la certificación de las mismas, el control de calidad y agotamiento de equipos y materiales específicos, y todas aquellas actividades que la Dirección General de Defensa Civil considere imprescindibles para mejorar la funcionalidad y respuesta;
Que la articulación propuesta, en un marco administrativo que incorpora al organigrama de la Dirección General de Defensa Civil a estas organizaciones de la sociedad civil, facilita la tarea de conducción y coordinación de dicho departamento;
POR TODO LO EXPUESTO EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE EN USO DE SUS FACULTADES
RESUELVE
ARTÍCULO 1. Instar al Departamento Ejecutivo a generar los consensos necesarios para contar con un espacio de coordinación y conducción entre el Municipio, la Dirección General de Defensa Civil y las entidades de la sociedad civil idóneas en la temática que contribuyan a la protección civil.
ARTÍCULO 2. Generar el marco administrativo, logístico y técnico-legal para la creación de este dispositivo de articulación.
ARTÍCULO 3. Definir las competencias de cada organización, la participación voluntaria y gratuita en este esquema y establecer un sistema de compensaciones, contraprestación acorde a la especificidad de cada grupo. Por ej. con formaciones específicas.