Proyecto de Resolución
Declarando de Interés Municipal al día Mundial de la Prevención del Suicidio “Creando Esperanza a través de la Acción”.
Expediente: HCD-1094/2023
Autor: Romina Pires
Bloque: Union por la Patria
Coautor(es): Andrea Pace Gisela Caputo
Proyecto de Resolución: Declarando de Interés Municipal al día Mundial de la Prevención del Suicidio “Creando Esperanza a través de la Acción”.
AUTORAS: Romina Pires – Gisela Caputo – Andrea Pace
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
VISTO
Que el suicidio es un tema de salud pública que requiere un abordaje integral, multidimensional, comunitario y responsable.
Y CONSIDERANDO
Que a través del Decreto 63/2014 se crea la Mesa de Abordaje a las Problemáticas del Suicidio del Honorable Concejo Deliberante, con el objetivo de acordar entre diferentes actores sociales que se ocupan de la temática, el trabajo conjunto y la articulación de las políticas y actividades que se realicen orientadas a la prevención y el tratamiento de la autoeliminación.
Que a través de la Ordenanza Municipal N.º 15870, el Partido de Bahía Blanca adhiere al Día Nacional de Prevención del Suicidio, establecido cada 10 de Septiembre, respetando y en consonancia con su declaración Homónima Internacional.
Contexto Nacional
Que en el año 2010 se sanciona la Ley Nacional 26.657 “Derecho a la Protección de la Salud Mental”.La misma tiene por objeto asegurar el derecho a la protección de la salud mental de todas las personas, y el pleno goce de los derechos humanos de aquellas con padecimiento mental que se encuentran en el territorio nacional, reconocidos en los instrumentos internacionales de derechos humanos, con jerarquía constitucional, sin perjuicio de las regulaciones más beneficiosas que para la protección de estos derechos puedan establecer las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Datos Epidemiológicos
Que el suicidio es un problema de salud pública que afecta de manera global a las familias, a las comunidades y a los países y que está rodeado de estigmas y tabúes. Es un fenómeno complejo, multicausal y atravesado por factores biológicos, psicológicos, sociales, culturales y medioambientales.
Que a nivel mundial se suicidan cada año casi un millón de personas, lo que equivale a una persona cada 40 segundos. Además, por cada muerte por suicidio se estima que hay 20 intentos. Otro dato preocupante es que el suicidio es la segunda causa de muerte en el grupo de 15 a 29 años de edad. Según la Organización Panamericana de la Salud (OPS), en 2019, aproximadamente, 800.000 personas se quitaron la vida en todo el mundo.
Que en la Región de las Américas, se estima que son alrededor de 100.000. La disponibilidad y la calidad de los datos sobre suicidio e intentos de suicidio es insuficiente en todo el mundo, lo que se replica a nivel local. La notificación insuficiente y la clasificación errónea de los casos de suicidio representan una dificultad a la hora de estimar tasas de suicidio y tomar decisiones basadas en evidencia. De allí la urgencia de contar con un único registro sobre la problemática, lo cual permitirá obtener un diagnóstico local integral, para poder diseñar programas y/o dispositivos ajustados a la demanda y así mismo crear y fortalecer las redes existentes.
Notificación a Nivel Local
Que la Ley Nacional de Prevención del Suicidio Nº 27.130 estableció en uno de sus artículos, la necesidad de crear un sistema de registro que contenga información estadística sobre la temática. Asimismo a Nivel Nacional, en noviembre del 2022, la actualización e incorporación de las lesiones intencionales autoinflingidas, dentro de las enfermedades de notificación obligatoria (ENO-Ley 15465), es un paso importantísimo, ya que de esta manera lo que se busca es dimensionar la magnitud real del evento y caracterizarlo epidemiológicamente, a fin de contar con información que sea útil para la toma de decisiones.
Que esta iniciativa insta a todos los Efectores de Salud a la notificación en tiempo y forma. A nivel local desde el Primer Nivel de Atención se cuenta con la Historia clínica Electrónica, la cual permite registrar los diagnósticos y consultas de los ciudadanos que asisten a los centros de salud y unidades sanitarias. Desde el Departamento de epidemiologia y calidad se monitorean las ENO del primer nivel de atención y luego se notifican al SISA (Sistema Integrado de Información Sanitaria Argentino).
Que desde el área de Educación, también existen protocolos, dispositivos, equipos interdisciplinarios que con mucho esfuerzo y compromiso, trabajan día a día en prevenir y abordar esta problemática en las infancias y jóvenes.
Que es de destacar que desde el Colegio de Psicólogos y Psicólogas del Distrito se sensibilizó a los Profesionales en la importancia de la notificación de este evento.
¿Por qué es importante visibilizar?
Que poder sensibilizar a los equipos de salud en la temática genera la detección temprana de la problemática y la actuación oportuna a las personas que la están atravesando, pudiendo responder a la demanda desde un abordaje integral.
Que los distintos niveles de atención puedan realizar la notificación pertinente de los intentos de suicidio aportará una visualización mayor y amplia de la problemática en la ciudad de Bahía Blanca.
Que es importante contar con un registro de autoeliminación para fortalecer los dispositivos que ya responden a la demanda y evaluar la posibilidad de modificar, crear programas que puedan articular entre ellos optimizando el recurso humano.
Que la importancia de poder VISIBILIZAR en todas las instituciones y espacios que habitamos, como clubes deportivos, centros culturales, escuelas, unidades sanitarias y otros organismos públicos, etc, donde confluyen diferentes realidades, es fundamental el reconocimiento de la otra persona, la generación de vínculos saludables y de espacios donde habite la palabra, donde aparezca el acompañamiento, la presencia significativa, son todas herramientas fundamentales para PREVENIR EL SUICIDIO.
Que, en el marco del Día Mundial de la Prevención del Suicidio, con el lema “Creando esperanza a través de la acción”, la Organización Mundial de la Salud, quien manifiesta que, actualmente se producen más de 700 000 suicidios al año en todo el mundo y, “sabemos que cada uno de ellos afecta profundamente a muchas más personas”.
Que este lema sirve como una poderosa llamada a la acción y como recordatorio de que hay una alternativa al suicidio y de que a través de nuestras acciones podemos alentar la esperanza y fortalecer la prevención.
Que la jornada, que se celebra el 10 de septiembre de cada año, tiene como objetivo centrar la atención en el problema, reducir el estigma asociado a él y crear conciencia entre las organizaciones, gobiernos y el público, dando el mensaje singular de que el suicidio puede prevenirse.
Que otra manera de visibilizar, la OMS propone viralizar el siguiente hashtag #WorldSuicidePreventionDay .
Que en ese sentido, la Mesa de Abordaje a la Prevención del Suicidio del Honorable Concejo Deliberante realizará diferentes acciones tendientes a visibilizar y poner en agenda esta problemática.
¿Qué proponemos?
1. Invitar a cada Institución Educativa y/o equipo de Atención Primaria de la Salud para que organice una actividad que dé visibilidad a esta problemática. Todas las ideas que puedan servir con el objetivo de dar visibilidad, construir entre los integrantes alguna propuesta, hace que HABLEMOS DEL TEMA, y que no lo escondamos.
2. El amarillo, es el color que identifica al día Mundial de la Prevención del Suicidio, por lo que este puede ser un motivo para la realización de diferentes acciones: utilizar tiritas de papel, globos, carteles, o bandera con frase “Contá conmigo”,etc, que pueden acompañar un video, foto, etc, que busque sensibilizar a la comunidad en cuando a la importancia de la escucha, el buen trato, la empatía, y las señales de alerta.
3. Realizar el día miércoles 13 de septiembre, unas jornadas en el Centro Histórico Cultural de la Universidad Nacional del Sur, donde nos centraremos en la especificidad de tres áreas: 1)- Las fuerzas de seguridad; 2)- Estudiantes avanzados de carreras afines al abordaje integral; 3)- y el área de Educación, principalmente con equipos de orientación escolar.
POR TODO LO EXPUESTO EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE EN USO DE SUS FACULTADES
RESUELVE
ARTICULO 1°. Declarar de Interés Municipal del Partido de Bahía Blanca a las actividades por el Día Internacional de Prevención del Suicido a realizarse el día 13 de Septiembre del Corriente e impulsadas por distintas Instituciones participantes de la Mesa de Abordaje para la Prevención del Suicidio junto a estudiantes y Promotores de la Comunidad.
ARTICULO 2°. Solicitar al Departamento Ejecutivo la iluminación del Teatro Municipal el día 10 de septiembre, identificando a través del color amarillo, la prevención del suicidio.
ARTICULO 3°. Remitir copia de la presente Resolución a la Mesa de Abordaje para la Prevención del Suicidio.