Proyecto de Minuta
Solicitando informe en referencia a Convenio firmado entre la Municipalidad de Bahía Blanca y la Asociación Civil Un Techo para Argentina.
Expediente: HCD-66/2024
Autor: Silvina Alejandra Rubio
Bloque: Juntos
Palabra(s) clave(s): convenio techo asociación civil argentina municipalidad bahía blanca
MINUTA DE COMUNICACION
El Honorable Concejo Deliberante solicita al Departamento Ejecutivo que, a través de la Secretaría que corresponda, brinde información en referencia al Convenio firmado entre la Municipalidad de Bahía Blanca y la Asociación Civil Un Techo para Argentina por la entrega del uso de Módulos Transitorios para la Emergencia acerca de los puntos que a continuación se detallan:
– Cantidad de módulos instalados y cuántos se encuentran pendientes de ejecución (detalle cantidad que tienen kit sanitario y eléctrico). Si se ha previsto ampliar la cantidad de módulos establecida en el Convenio.
– Detalle de la distribución geográfica y ubicación de los módulos.
– Cuál es el criterio para la asignación de los módulos de manera diferenciada, es decir con o sin kit sanitario y eléctrico.
– Características de los módulos, dimensiones, materiales utilizados. Medidas de seguridad de los mismos.
– Cuántas etapas abarca la construcción de emergencia en el marco del Convenio firmado con la Asociación Civil Un Techo para Argentina.
– Cantidad de voluntarios afectados a la primera etapa de construcción de emergencia de los módulos y cuántos para la segunda etapa.
– Si los recursos afectados para la logística y entrega de los módulos (según informe elevado por el DE a la Comisión de Colaboración y Seguimiento de la Situación de Emergencia Social, Económica y Sanitaria en el Partido de Bahía Blanca) son utilizados a lo largo de todo el proceso o por única vez al inicio de la primera etapa. ( un avión Hércules de las FFAA para voluntarios, 5 colectivos para traslado de voluntarios, un camión del ejército para la entrega de materiales, 4 camiones para reparto de materiales, 2 camiones volcadores de las delegaciones municipales, 2 autoelevadores, entre otros )
– Dado el carácter transitorio de los módulos, informe cuál es el plazo para la devolución de los mismos por parte de las familias y qué alternativa se ha evaluado desde el DE como solución habitacional definitiva.
– Teniendo en cuenta el monto total de $ 192.783.700 (pesos ciento noventa y dos millones, setecientos ochenta y tres mil setecientos pesos), envíe detalle de costos individuales por módulo y detalle pormenorizado de las erogaciones.
– Si el municipio ha recibido aportes económicos por parte de empresas privadas y/o particulares para la instalación de mayor cantidad de módulos. En caso de respuesta afirmativa, detalle de las mismas, montos que aporta cada una, si los fondos han sido depositados en las cuentas cuya apertura fue autorizada por Decreto 5037/2023 y si se han celebrado convenios, envíe copia de cada uno de éstos. O, en caso de tratarse de otro tipo de soluciones habitacionales, brinde información detallada al respecto.
– Dado que la Asociación Civil Un Techo para Argentina realizaba la difusión a través de sus redes sociales de la recepción de donaciones para familias de Bahía Blanca, especifique si las mismas son canalizadas a través del Municipio, si se ha recibido un aporte económico o donaciones por parte de dicha organización, y si los fondos han sido depositados en las cuentas cuya apertura fue autorizada por Decreto 5037/2023.
– Envíe copia del Convenio firmado con la Asociación Civil Un Techo para Argentina.
FUNDAMENTOS
A raíz del temporal acaecido el 16 de diciembre de 2023 en el Distrito de Bahía Blanca que ocasionó graves consecuencias como la pérdida de vidas humanas, personas heridas y daños materiales en toda la jurisdicción, a través del Decreto 5011/2023 del 17 de diciembre de 2023, se declaró la emergencia sanitaria, alimentaria, social, ambiental, habitacional, de infraestructura, administrativa, económica y de servicios públicos.
En dicho Decreto, convalidado por este HCD en sesión extraordinaria del 22 de diciembre de 2023, se instruye, en su artículo 5º, “a la Secretaría de Economía y a todas las instancias pertinentes de la Administración Municipal a implementar todos los instrumentos administrativos y jurídicos de carácter excepcional previstos en la Ley Orgánica Municipal, y normas aplicables, para garantizar la asistencia sanitaria, alimentaria, social, ambiental, habitacional, de infraestructura, administrativa, económica y de servicios públicos que la emergencia demande.”
En el marco de las acciones desplegadas para el abordaje de la emergencia habitacional que se encontraban atravesando familias en distintos barrios del distrito, el Ejecutivo local firmó un Convenio con la Asociación Civil Un Techo para Argentina para la entrega del uso de Módulos Transitorios para la Emergencia, con el fin de satisfacer de forma inmediata la necesidad habitacional de familias que sufrieron pérdidas totales de sus viviendas.
A través del Decreto 5076/2023 del 26 de diciembre de 2023, el Intendente Municipal decreta la aprobación del Acuerdo de Colaboración Recíproca celebrado entre esta Comuna y la Asociación Civil Un Techo para Argentina, para la entrega de 50 (cincuenta) viviendas de emergencia en el marco de la catástrofe climática ocurrida el pasado 16 de diciembre, por un monto de $ 192.783.700 (pesos ciento noventa y dos millones, setecientos ochenta y tres mil setecientos pesos).
Si bien, a través del Informe de Abordaje de Emergencia elaborado por el Departamento Ejecutivo y enviado a este HCD a solicitud de la “Comisión de Colaboración y Seguimiento de la Situación de Emergencia Social y Económica en el Partido de Bahía Blanca” se informa acerca de la firma de dicho Convenio y se explican detalles del mismo, es importante obtener información fidedigna respecto al costo de cada uno de los módulos y un detalle pormenorizado de la totalidad de los gastos por el monto previsto en el Convenio.
En el citado Informe de Abordaje de Emergencia se mencionó que los módulos a instalar en nuestro distrito serían 50 (30 de ellos con kit sanitario y 20 sin kit sanitario) de los cuales, según ha difundido el Intendente Municipal el 30 de diciembre pasado se habrían construido 42 a fines de diciembre y 8 nuevas en estos últimos días (según publica el Intendente Susbielles el día 3 de febrero pasado); de manera que se habrían completado los 50 previstos inicialmente. Sin embargo, desde la Agencia de Desarrollo Territorial, Descentralización y Participación Ciudadana municipal se informa la culminación de la primera etapa de construcción de los primeros 48 módulos transitorios.
Dado que no hay información certera y exacta respecto a la cantidad de los módulos construidos ni de etapas que abarca el proceso, como así tampoco respecto a si el Departamento Ejecutivo ha decidido ampliar la cantidad de módulos a instalar prevista en el convenio o si aún resta construir alguno de los ya previstos, consideramos importante que el Departamento Ejecutivo brinde precisiones al respecto.
Cabe destacar además que, según ha hecho público el Intendente Municipal, empresas como Cargill y Viterra efectuarían aportes para la ejecución de “25 viviendas adicionales”. Por lo tanto, es importante saber si estos aportes serán destinados a la instalación de mayor cantidad de módulos, cuántos se van a ejecutar, qué previsiones ha efectuado el DE respecto a la demanda que aún resta cubrir, si se han recibido donaciones por parte de otras empresas o particulares, si los aportes económicos efectuados son depositados en las cuentas creadas a través del Decreto 5037/2023, si se han firmado convenios, entre otros datos de interés. O, en todo caso, si se trata de otro tipo de solución habitacional, se brinde la información correspondiente.
En el mismo sentido, requerimos se nos informe si las donaciones solicitadas por la Asociación Civil Un Techo para Argentina a través de redes sociales para colaborar con familias de Bahía Blanca son canalizadas a través del municipio y si los fondos obtenidos son depositados en la cuenta creada a tal fin por Decreto 5037/2023.
Cabe destacar que el Decreto 5037/2023 del 20 de diciembre de 2023 autoriza la apertura de una cuenta bancaria en pesos y otra en moneda extranjera con el fin de recibir las donaciones en dinero que se realicen en el marco de la emergencia decretada con motivo de la catástrofe climática y en su artículo 5º prevé “Encomendar a la Unidad de Intendencia a dar amplia difusión a la ciudadanía de las donaciones realizadas en el marco del presente decreto, así como del destino de los fondos aportados; mediante los canales oficiales de comunicación.”
También requerimos conocer de manera detallada en qué sectores de nuestro distrito se han instalado los módulos, las características de los mismos (dimensiones, materiales utilizados, etc); cuál es el criterio de asignación de los mismos, según posean el kit sanitario y eléctrico o no; cantidad de voluntarios afectados a los trabajos correspondientes a la instalación de los módulos; plazos para la devolución de los módulos por parte de las familias y qué alternativas se están evaluando desde el DE para brindar una solución definitiva al problema habitacional de cada una de estas familias.