Proyecto de Ordenanza
Proyecto de Ordenanza declarando al primer sábado de Septiembre de cada año. “BAHIA JUEGA. Día del Juego y el Movimiento”.
Expediente: HCD-693/2011
Autor: Soledad Espina
Bloque: Frente para la Victoria P.J.
VISTO:
La Convención Internacional de los Derechos del Niño, adoptada por casi todos los países del mundo y transformada en Argentina ley máxima al incorporarse en la Constitución Nacional en el año 1994.
Y CONSIDERANDO:
Que la Convención generó un antes y un después a nivel legal en al relación de los niños y niñas con el Estado, con lo político y con la ciudadanía en general. Los niños siempre fueron considerados como “de alguien”: primero como “propiedad” del Estado (nótese que hasta los 8 años los DNI ni siquiera llevan foto ni huella dactilar) y luego, con el avance de la propiedad privada y la familia como “base de la sociedad y actor social prioritario”, propiedad de los padres, (piénsese en la categoría de patria potestad).
Que al ser habilitados como ciudadanos plenos con derechos, ya no es pensable si al niño le corresponde o no participar de la vida pública, esto le corresponde por derecho. Seguramente cuando se formuló el artículo 12 de la Convención que propone que el “Interés del niño” debe ser tenido en cuenta a la hora de tomar decisiones que lo afecten, se estaba pensando en situaciones de divorcio conyugal y con quién iba a vivir el niño o niña, sin embargo, esto no se explicita en el texto de la ley, y si uno la toma al pie de la letra, ¿cuáles son las decisiones que no afectan al niño? Uno podría hacer muchas críticas al texto de la Convención, como por ejemplo, ¿qué sería el “Supremo Interés del Niño”? o si ¿es posible pensar en “el Niño” en singular, como si no hubiera años luz de diferencias entre un niño y otro?
Que en este marco hace casi 2 años en nuestra ciudad funciona un Consejo de Niños y Niñas, que se reúne para charlar acerca de cuales son las cosas que cambiarían de nuestra ciudad para hacerla más “amigable” con ellos.
En esos encuentros los niños y las niñas nos plantean entre varias cosas para trabajar y pensar, la falta de espacios de juego en nuestra ciudad y en muchas otras también.
Es por eso que pensamos en crear en nuestra ciudad “BAHIA JUEGA. Día del Juego y el Movimiento”, para cada primer sábado de septiembre de cada año.
Que inicialmente, ese día tan especial para los chicos, ofrecerá como oportunidad de juego, tomar el espacio publico como es la calle, y generar que durante unas horas, en esa calle se JUEGUE PARA Y CON LOS CHICOS de Bahía Blanca. Este es otro proyecto que nace del Consejo de los Niños y que es importante que estos proyectos que surgen, sean realizables con la ayuda de los adultos, de los gobernantes, de la comunidad toda, entendiendo que si una ciudad es mejor para los niños, es mejor para Todos.
Que ese día y durante las horas que se cierre esa calle al transito vehicular, los niños y los adultos que quieran acompañarlos, podrán disfrutar de la posibilidad de GANARLE LA BATALLA A LOS AUTOS y que la calle sea “de ellos”. Esperamos que durante el transcurso de los años, éste día sea cada vez mas importante, que las calles cerradas para el juego sean muchas, hasta que se juegue en todo Bahia Blanca, que este sea un proyecto….de todos.
Que sabemos que en varias ciudades de Argentina y del mundo éste día, llamado de diferentes formas, ha contribuido a entender que las calles, son NUESTRAS, son de los chicos, son de todos, y que jugando con los niños, y que los niños jueguen entre sí, los ayuda muchísimo para ser hombres y mujeres de bien y felices:
• El juego les estimula para que desarrollen sus capacidades físicas e intelectuales.
• Descubre y explora el mundo que les rodea.
• Pone en marcha los mecanismos que le llevan a desarrollar el pensamiento racional, la memoria, el lenguaje, etc.
• Aprende a pensar por sí mismo.
• Establece lazos de comunicación y de confianza.
• Aprende a expresar sus emociones y sentimientos.
• Entiende qué es la rivalidad y la superación personal.
• Establece las bases de su autoestima, a la vez que adquiere confianza en sí mismo.
Que no estamos habituados a pensar en el niño como sujeto de derecho, ni como ciudadano que tiene derecho a poder utilizar y vivir la ciudad como cualquier otra categoría de sujeto. Pensamos en el niño como receptor de una serie de acciones, reformas, proyectos, pero nunca como actor protagonista de esas acciones, como alguien que debe ser consultado respecto a sus necesidades, requerimientos, prioridades, ideas.
Un ejemplo es, si se piensa en las reformas arquitectónicas que la ciudad debe realizar para que los ciudadanos con necesidades especiales o dificultades de desplazamiento transitorias puedan hacer uso de los espacios públicos y esto es correcto,¿Por qué no pensamos en las reformas que deberían hacerse para que los niños y niñas, que son muchos más, y es una etapa por la que atravesamos todos, puedan hacerlo: sin ir más lejos la altura de los servicios, ya sean baños, teléfonos, ascensores, velocidad de los autos, etc. El parámetro con el que se piensa la ciudad sigue siendo el adulto y no el niño que es el más frágil.
Sin embargo, tal como plantea Francesco Tonucci, quien propone el Proyecto “La Ciudad de los Niños”, si la ciudad estuviera pensada de modo de ser inclusiva con los niños sería inclusiva para todos los ciudadanos.
Que debemos destacar, que Bahía Blanca fue declarada CIUDAD DE LOS NIÑOS por ordenanza sancionada por este Cuerpo, el interés de nuestro Gobierno Municipal en los niños y niñas de nuestra ciudad y, sobre todo, que nuestros pequeños vecinos que participan en el Consejo de Niños y Niñas de Bahía Blanca, también creado por la citada norma, son los que nos sugieren esta declaración.
POR TODO LO EXPUESTO EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE EN USO DE SUS FACULTADES SANCIONA CON FUERZA DE
O R D E N A N Z A
ARTÍCULO 1°: Declarase al primer sábado de Septiembre de cada año. “BAHIA JUEGA. Día del Juego y el Movimiento”, como actividad a desarrollarse en el marco de la ordenanza 15.341 que declara a Bahía Blanca “Ciudad de los Niños” y crea los “Consejos de los Niños”.
ARTÍCULO 2°: La declaración del artículo anterior implicará el cierre al tránsito vehicular de las calles que previamente establezca el Departamento Ejecutivo con el fin de destinar ese espacio público al juego, el movimiento, la recreación y la diversión de los niños y niñas de nuestra ciudad.
ARTÍCULO 3°: De forma.