Proyecto de Resolución
Proyecto de resolución manifestando apoyo y adhesión al Proyecto de Ley Provincial que establece la obligatoriedad de habilitación de medios de pago con tarjeta de débito y/o crédito a través de terminales electrónicas de venta.
Expediente: HCD-320/2014
Autor: Ramiro Villalba
Bloque: Frente para la Victoria P.J.
Proyecto de resolución manifestando apoyo y adhesión al Proyecto de Ley Provincial que establece la obligatoriedad de habilitación de medios de pago con tarjeta de débito y/o crédito a través de terminales electrónicas de venta.
AUTOR: Villalba, Ramiro
PROYECTO DE RESOLUCION
VISTO: El Proyecto de Ley que tramita en la Cámara de Diputados y Senadores de la Provincia de Buenos Aires mediante el cual se establece la obligatoriedad de habilitación de medios de pago con tarjeta de débito y/o crédito a través de terminales electrónicas de venta para todas aquellas personas que realizaren operaciones a título oneroso destinadas al expendio o prestación de bienes y servicios que se facturen a consumidores finales; y
CONSIDERANDO:
Que es un intento de profundización de los Derechos del Consumidor, ya que optar por pagar con tarjeta de crédito o débito en lugar de hacerlo en efectivo es un derecho que como consumidor le asiste;
Que cuando un comercio no acepta esta forma de pago se priva al vecino del beneficio del 5% de devolución de IVA por cada compra menor a mil pesos que realiza;
Que, además, se pretende colaborar con la disminución de hechos de inseguridad, ya que los comercios sin terminales electrónicas de venta le niegan el derecho a todo el sector laboral formal, que obligatoriamente se encuentra bancarizado, obligándolo a cargar con dinero en efectivo, lo cual genera una situación de riesgo;
Que el hecho que ciertos negocios exijan solamente dinero en efectivo constituye un indicador claro de posible evasión;
Que ante controles intensivos realizados por ARBA en establecimientos que únicamente reciben pago efectivo, se ha detectado que repentinamente su facturación se incrementa entre un 300% y un 1.000%;
Que el Proyecto de Ley dispone la obligatoriedad de habilitación de medios de pago con tarjeta de débito y crédito, a través de terminales electrónicas de venta para aquellas personas físicas o jurídicas que realizaren operaciones a título oneroso destinadas al expendio o prestación de bienes o servicios que se facturen a consumidores finales;
Que el Proyecto de Ley obliga a contar con el equipamiento necesario para cobros mediante la utilización de tarjetas de crédito y débito, a aquellas personas cuyos ingresos superen la categoría “E” del Monotributo (actualmente corresponde al rango de ingresos entre .001 y 4.000 anuales);
Que el Poder Ejecutivo será el responsable de arbitrar los medios necesarios para asegurar el abastecimiento a todos los sujetos individualizados en el artículo 1º del Proyecto de Ley con terminales electrónicas de venta;
Que, asimismo, faculta al Poder Ejecutivo para que el gasto que demande la provisión y puesta en funcionamiento de los dispositivos electrónicos, pueda ser bonificado exclusivamente a aquellas personas físicas o jurídicas alcanzadas por el presente Proyecto de Ley;
Que los sujetos obligados se encuentran facultados para elegir la entidad bancaria y sucursal para desarrollar su operatoria;
Que el Banco de la Provincia de Buenos Aires, podrá ofrecer a las personas enmarcadas en el artículo 3º la apertura y mantenimiento de las cajas de ahorro o cuentas corrientes necesarias para la implementación de el presente Proyecto de Ley de manera bonificada;
Que el Poder Ejecutivo desarrollará las acciones necesarias para gestionar los acuerdos entre los sujetos alcanzados por el presente Proyecto de Ley y las entidades operadoras de tarjetas de crédito y débito, a fin de que el monto a percibir en carácter de comisión por las transacciones realizadas electrónicamente no distorsione el objetivo de la norma, a través del incremento desmedido de la estructura de costos de los obligados por la misma;
POR TODO LO EXPUESTO, EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE EN USO DE SUS FACULTADES:
RESUELVE
PRIMERO: Manifestar su enérgico apoyo y adhesión al Proyecto de Ley Provincial, mediante el cual se establece la obligatoriedad de habilitación de medios de pago con tarjeta de débito y/o crédito a través de terminales electrónicas de venta para todas aquellas personas que realizaren operaciones a título oneroso destinadas al expendio o prestación de bienes y servicios que se facturen a consumidores finales.
SEGUNDO: Enviar copia de la presente a las Cámaras de Senadores y Diputados de la Provincia de Buenos Aires