Proyecto de Ordenanza
PROYECTO DE ORDENANZA: Por el que se dispone el tratamiento obligatorio y la difusión como acto de Gobierno de la rendición de cuentas
Expediente: HCD-1104/2010
Autor: Esteban Obiol
Bloque: Frente para la Victoria
PROYECTO DE ORDENANZA: Por el que se dispone el tratamiento obligatorio y la difusión como acto de Gobierno de la rendición de cuentas.
PROYECTO DE ORDENANZA
Rendición de Cuentas
17 de agosto de 2010
Concejal Autor: Esteban Obiol
Visto:
Que la rendición de cuentas es un aspecto fundamental para la gobernabilidad y la transparencia en el manejo de los dineros públicos
Que contribuye a que los gobiernos usen eficazmente los recursos públicos en la satisfacción de las necesidades de sus comunidades
Y Considerando
Que constituye un principio de la vida pública, mediante el cual, los funcionarios depositarios de la voluntad del pueblo están obligados a informar, justificar y responsabilizarse públicamente por sus acciones
Que el mecanismo de rendición de cuentas actúa como un indicador que permiten corregir y mejorar políticas públicas y prácticas institucionales, a traves de los dictamenes del Honorable Tribunal de Cuentas
Que la Rendición de Cuentas no es solo un proceso retrospectivo, sino tambien prospectivo, pues marca conductas a seguir y se realiza sobre la base de criterios profesionales, financieros, de transparencia, austeridad y eficiencia, y a razones constitucionales y legales
Que la función de la Rendición de Cuentas no debe acotarse a una mera fiscalización formal , sino que debe tomarse como una manera de institucionalizar procesos y que su debate y discusión en el recinto del H.C.D. aporta sin lugar a dudas ideas en la toma de decisiones más transparentes y reflexivas ,que invariablemente se traducen en políticas y decisiones públicas de mayor calidad.
Que la ciudadanía de nuestro partido, a través del debate en el recinto y su difusión por los medios de comunicación y las diferentes herramientas de punta tecnológicas, tenga el mayor conocimiento, y que de esa manera sepan lo que el gobierno ha hecho y que sin ningún lugar a dudas redundara en una mejor efectividad en el uso de los fondos públicos y aumentaría la legitimidad de la acción publica
Que la evolución de la tecnología usada como herramienta, facilitaría el conocimiento sobre la gestión que lleva a cabo el gobierno con los fondos públicos.
Que una sociedad que cada vez reclama más , que exige mas respuestas, en la practica de la transparencia de los actos públicos , y en particular la Rendición de Cuentas, sentaría bases sólidas para un buen gobierno.
Que ante el desprestigio de la clase política y de la desconfianza en las instituciones del Estado, esta Ordenanza seria una acción para minimizar la corrupción, la impunidad, y mejorar la acción publica, la institucionalidad y el estado de derecho
Que la Rendición de Cuentas es una herramienta política, social y jurídica de control y con esta Ordenanza se promovería el control ciudadano
Que el acceso a la información pública es uno de los más fuertes reclamos por parte de la sociedad, dadas las dificultades que la ciudadanía generalmente tiene para acceder a la información pública de manera fácil y accesible.
Que las dificultades que enfrentan la población en general para acceder a la información generada por el gobierno representan uno de los principales obstáculos para un efectivo análisis de las cuentas públicas
Que la publicidad de las actuaciones públicas es premisa fundamental de la transparencia, por lo que la información que le llegue a los ciudadanos sobre un tema tan crucial como es una Rendición de Cuentas, debe ser clara, accesible, confiable, comprensible, completa, medible, verificable, oportuna y útil, en la búsqueda de una gestión pública mucho más eficiente y transparente.
Que este órgano colegiado debe ser un actor fundamental en la construcción de un marco institucional que brinde la debida oportunidad y efectividad en el acceso a la información estatal por parte de los ciudadanos, que fomente una mayor cultura de transparencia gubernamental
Que el H.C.D. velará por la implementación, fortalecimiento, actualización continua y la aplicación efectiva para que esta Ordenanza sea de aplicación efectiva y correcta, comprometiendo a los Concejales a una participación activa en el tratamiento de esta herramienta, y que la ciudadanía tenga los elementos necesarios para optimizar el acceso a la información pública
POR TODO LO EXPUESTO ESTE HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DISPONE CON FUERZA DE ORDENANZA
ARTICULO PRIMERO: Dispóngase el tratamiento obligatorio en el Honorable Concejo Deliberante y la difusión como acto de Gobierno de la rendición de cuentas.
ARTICULO SEGUNDO: Que el Presidente de la Comisión de Presupuesto, o en su defecto el Concejal designado por el Bloque oficialista proporcionará un informe sobre la rendición de cuenta
ARTICULO TERCERO: Seguidamente el Presidente del Honorable Concejo Deliberante, dará por habilitado el debate, en el HCD
ARTICULO CUARTO: El Honorable concejo Deliberante implementara, ejecutara y facilitara y promoverá el desarrollo de sistemas de información, con el fin de que la Rendición de Cuentas llegue a la mayor cantidad de ciudadanos a través de los diversos medios de punta en la difusión de información, dando a conocer no solo la Rendición sino también el debate realizado en el recinto, cumpliendo con el espíritu de los considerándoos de esta ordenanza
ARTICULO QUINTO: De forma