Proyecto de Ordenanza
Creando el “Programa Indicadores de Gestión”.
Expediente: HCD-911/2012
Autor: Raúl Woscoff
Bloque: Integración Ciudadana
Tema: Creando el “Programa Indicadores de Gestión”.
Autor: Raúl Woscoff
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º: Créase el “Programa Indicadores de Gestión” que el DE deberá hacer público como mínimo cada 6 meses, procediendo a su publicación en la página web del Municipio de Bahía Blanca. Esta información se publicará en la página de inicio con el link: Sistema de Indicadores de Gestión y será actualizada semestralmente con corte a 30 de junio y 31 de diciembre de cada año. El histórico de la información de que trata el presente artículo deberá ser almacenado en el mismo sitio con enlace de fácil acceso, acompañado de herramientas gráficas que muestren el comportamiento del indicador en el tiempo.
Artículo 2º: El programa facilitará la evaluación de la gestión municipal centralizada y descentralizada.
Artículo 3º: Los indicadores que garantizarán la evaluación permanente de la gestión son los siguientes.
Atención a Grupos Vulnerables
Cobertura Demanda Bienestar Infantil (%)
Cobertura Demanda Bienestar Adulto Mayor con respecto a adultos con NBI (%)
Cobertura de personas en situación de calle (%)
Educación
Cobertura Jardín de Infantes
Cobertura Preescolar
Cobertura Primaria
Cobertura Secundaria
Cobertura Terciaria
Cobertura Universitaria
Salud
Cobertura de vacunación (edad 1)
Desnutrición infantil (%)
Desnutrición (%)
Población inscripta en régimen subsidiado
Tasa de mortalidad (Materna y menores de 5 años)
Tasa de morbilidad
Seguridad y Conciencia
Beneficiarios eventos culturales
Eventos culturales locales
Delitos de alto impacto
Muertes violentas
Muertes de accidentes de tránsito
Tasa muertes violentas por cada 100.000 habitantes.
Ambiente hídrico, atmosférico, geológico y biótico
Contaminantes vertidos hídricos – SST (Kg/mes)
Contaminantes vertidos hídricos – DB05
Material Particulado Aire (PM 10)
Residuos sólidos dispuestos en rellenos sanitarios (total y per cápita)
Área verde por habitante
Número de árboles mantenidos al año de siembra
Porción de Ciudad con árboles %
Relación habitantes – árbol
Servicios de agua
Índice de calidad de agua
Vivienda
% de vivienda sobre la población total
% de viviendas mejoradas
Número de viviendas potenciales ofrecidas o gestadas por planes federales
Movilidad
Velocidad promedio ponderada general (Km/hr)
Velocidad promedio transporte público (Km/hr)
Vías en buen estado (%)
Vías primarias y secundarias en buen estado (%)
Artículo 4º: El DE en el marco del Programa “Indicadores de Gestión”, deberá hacer pública el estado y la evolución de lo siguientes indicadores sobre el nivel de desarrollo económico y social del partido de Bahía Blanca.
INDICADORES DE CIUDAD
* Tasa de Morbilidad por cada 1000 hab.
* Déficit cualitativo de vivienda
* Déficit cuantitativo de vivienda
* Cobertura de viviendas con servicio de gas
* Participación Empleo Informal (%)
* Tasas de Desempleo
* Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas – INBI
* Índice de Desarrollo Humano IDH
* Índice de Precios al Consumidor – IPC
* Índice de Pobreza
Artículo 5º: El DE deberá presentar públicamente en el primer trimestre de cada año y al final de su gestión, a partir de los indicadores establecidos en la presente ordenanza, un balance consolidado de la gestión durante el año cumplido, justificando las variaciones con relación al estado anterior de los indicadores.
Artículo 6º: La autoridad de aplicación de la presente ordenanza será la Agencia de innovación, tecnología y Gobierno Abierto, la cual será responsable del diseño de la metodologías y procedimientos para implementarlo.
Artículo 7: Facúltase al DE a realizar las adecuaciones presupuestarias correspondientes para el cumplimiento de la presente.
Artículo 8: De forma.
FUNDAMENTOS
El gobierno abierto favorece la participación y colaboración de los vecinos con la gestión pública de la que forman parte. Ello se asienta en la información que debe ponerse a disposición de los vecinos.
El programa que forma parte de la presente ordenanza se asemeja al utilizado en grandes ciudades de Latinoamérica y pretende realizar un balance de los índices de gestión que se refieren a las principales actividades del estado municipal, provincial y también nacional que responden a las necesidades de la población.
Se propone crear por esta ordenanza el “Programa Indicadores de Gestión” que el DE deberá hacer público como mínimo cada 6 meses, procediendo a su publicación en la página web del Municipio de Bahía Blanca. Esta información se publicará en la página de inicio con el link: Sistema de Indicadores de Gestión y será actualizada semestralmente con corte a 30 de junio y 31 de diciembre de cada año. El histórico de la información de que trata el presente artículo deberá ser almacenado en el mismo sitio con enlace de fácil acceso, acompañado de herramientas gráficas que muestren el comportamiento del indicador en el tiempo.
Los índices se refieren a cuestiones de infraestructura pero también a cuestiones vinculadas al desarrollo y a la seguridad.
De tal manera que la realización del balance consolidado al término del año permite una evaluación y seguimiento del comportamiento de esos índices en el período.
Se prevé en el proyecto, que sigue el modelo del implementado en la ciudad de Bogotá, que la autoridad de aplicación sea la Agencia de innovación, tecnología y Gobierno Abierto, la cual será responsable del diseño de la metodología y procedimiento para implementarlo.
RAÚL WOSCOFF
CONCEJAL AUTOR