Proyecto de Resolución
Rechazando la decisión del Gobernador de extender la concesión a bingos que funcionan en la provincia.
Expediente: HCD-1027/2012
Autor: Elisa Virginia Quartucci
Bloque: Integración Ciudadana
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Visto:
La decisión del Gobernador de la Provincia de Buenos Aires, Sr. Daniel Scioli, de extender por decreto la concesión a 19 salas de bingo que funcionan en el ámbito provincial; y
Considerando:
Que el decreto firmado recientemente por el gobernador ratifica la resolución N° 1.078 del Instituto de Lotería y Casinos y extiende por 15 años la concesión a 19 bingos que funcionan en la provincia, cuyas licencias vencían entre el presente año y el 2016.
Que de las 46 salas de bingo que operan en la provincia de Buenos Aires, a unas 28 ya se les había renovada la licencia, entre la que se encuentra la empresa El Chalero S.A. que opera en nuestra ciudad.
Que el decreto firmado por el gobernador prevé que los empresarios del juego paguen un cargo fijo extraordinario por la suma de $ 1.100 millones y otro canon especial anual por $ 400 millones, esta última cifra será depositada en concepto de adelanto del canon.
Que con esta decisión el gobernador bonaerense beneficia una vez más a los empresarios del juego que, a pesar de ser uno de los sectores que obtienen mayores ganancias, son de los que menos aportan a las arcas provinciales en concepto de impuestos, como por ejemplo el Impuesto a los Ingresos Brutos.
Que la renovación de las licencias por decreto es una práctica a la que el gobernador Scioli había recurrido durante su anterior mandato, al igual que su antecesor, el ex gobernador Felipe Solá.
Que el diputado de la Coalición Cívica Martello -autor del libro "No va más" que investiga el juego en la provincia de Buenos Aires y los vínculos entre este y la política- ha señalando en diversas entrevistas que “renovar las licencias automáticamente a los bingos significa garantizarles la posibilidad de recaudar alrededor de casi .000 millones en nueve años, a cambio de un irrisorio canon extraordinario de 20 millones, y 9 millones por año (cuotas anuales), sin ningún tipo de interés, cuando los propios balances de la empresas reconocen que el rendimiento del negocio (Ebitda) se incrementó un 31% en el período 2010-2011”.
Que, de acuerdo a informes presentados por el Diputado Martello la actividad desarrollada por los bingos implica una facturación anual de $ 4.500.- millones de pesos. Es decir, que con un tercio de las ganancias anuales pagarían el canon provincial correspondiente a 10 años.
Que, por ejemplo, el legislador ha revelado en lo últimos días que la recaudación media diaria de una máquina tragamonedas en la provincia de Buenos Aires es de 490 dólares, y comparó esa cifra con la ganancia obtenida en Las Vegas (Estados Unidos) cuya recaudación media asciende a poco más de 200 dólares, ello teniendo en cuenta un informe elaborado por las Universidad de Las Vegas. Siguiendo con el análisis, el diputado aseguró que la utilidad que las empresas de juego obtienen en nuestro país no se observa en ningún otro y, que a pesar de ello, la recaudación del Estado es muy inferior.
Que, al respecto el legislador indicó que mientras los juegos de azar representan en la provincia de Buenos Aires unos $ 12 mil millones por año, el Estado bonaerense por cada 10 pesos que se juega en las máquinas tragamonedas, solo recauda cinco.
Que el negocio del juego en la provincia de Buenos Aires está concentrado en unas pocas manos: Codere, Cristóbal López y Daniel Angelici.
Que la decisión del Scioli se intenta mostrar como una salida ante la difícil situación económica-financiera que atraviesa la provincia -que impidió el pago completo del aguinaldo a los empleados provinciales- pero en definitiva no es más que otorgar nuevos beneficios a un sector empresario que recibe grandes ganancias.
Que es necesario que en el ámbito bonaerense se adopte una política clara respecto al juego, pues las decisiones del gobernador no pueden estar supeditadas a la obtención de recursos para hacer frente a sus responsabilidades. En tal sentido, el gobierno bonaerense debería, por ejemplo, exigir a las autoridades nacionales el envío de los fondos que le corresponden a la provincia de Buenos Aires en concepto de coparticipación, los que evidencian en los últimos años un recorte sistemático y arbitrario, cuestión que sin dudas afecta la situación fiscal y financiera bonaerense.
Que desde diferentes sectores políticos provinciales se hace hincapié en la necesidad de reclamar a la Nación el cumplimiento de los compromisos asumidos por la ley de coparticipación, a fin de evitar que la difícil situación económico-financiera que atraviesa la provincial continúe agravándose.
Que por lo expuesto, el H. Concejo Deliberante, en uso de sus facultades,
RESUELVE
Primero: Rechazar la decisión del Gobernador de la provincia de Buenos Aires de extender por decreto la concesión a 19 salas de bingo que funcionan en el ámbito provincial, en orden a los considerandos de la presente.
Segundo: Remitir copia de la presente a ambas cámaras de la Legislatura de la provincia de Buenos Aires y a los legisladores provinciales de nuestra ciudad.