Proyecto de Ordenanza
Disponiendo la elaboración de un Índice de Precios al Consumidor a cargo de la OMIC.
Expediente: HCD-1163/2012
Autor: Elisa Virginia Quartucci
Bloque: Integración Ciudadana
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º: Encomiéndese a la OMIC (Oficina Municipal de Información al Consumidor) la realización de un Índice de Precios al Consumidor de la ciudad de Bahía Blanca (IPCBB).
Artículo 2º: Para la elaboración del IPCBB y el relevamiento técnico de los precios, la OMIC podrá firmar convenios de colaboración con la Universidad Nacional del Sur.
Artículo 3º: La OMIC deberá dar a conocer el IPCBB a través de su página web como así también a través del sitio oficial del H. Concejo Deliberante y de la Municipalidad de Bahía Blanca.
Asimismo, hará llegar el informe mensual a las Sociedades de Fomento, asociaciones gremiales empresarias, sindicatos, etc. para su conocimiento.
Artículo 4º: De forma.
Fundamentos:
El Índice de Precios al Consumidor es elaborado en nuestro país por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC). Para su construcción se toman en cuenta los patrones de consumo de las familias con la intención de medir cómo evolucionan, en promedio, los precios de una canasta representativa del gasto de consumo en bienes y servicios de los hogares que residen en un área determinada.
Al respecto del Índice de Precios al Consumidor, en INDEC, a través de su sitio oficial, señala lo siguiente:
“El principal objetivo es medir la variación de precios de los bienes y servicios representativos del gasto de consumo de los hogares residentes en la zona seleccionada en comparación con los precios vigentes en el año base.
Las recomendaciones internacionales para la elaboración de este indicador figuran en los manuales elaborados por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI), entre otros.
Para calcular todos los meses el IPC-GBA base abril del año 2008= 100, el INDEC registra los precios de una canasta fija de 440 bienes y servicios en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en 24 partidos del Gran Buenos Aires. Para ello 50 encuestadores relevan todos los días locales en el ámbito geográfico mencionado, en más de 6.000 negocios y recogen más de 100.000 precios por mes.” (Disponible en Internet en: http://www.indec.mecon.ar/indec/indec_ipc_inflacion_costodevida.asp)
El presente Proyecto de Ordenanza tiene como objetivo que la OMIC (Oficina Municipal de Información al Consumidor) realice un Índice de Precios al Consumidor de la ciudad de Bahía Blanca (IPCBB). La elaboración de un Índice de Precios al Consumidor local permitirá contar con una herramienta que contribuya a mostrar la realidad económica de la ciudad a través de datos e información precisa, la que no solo permitiría realizar diferentes lecturas en torno a los efectos que produce la variación de precios en las decisiones de los consumidores, en las decisiones de inversión e en las relaciones comerciales, sino también servirá de parámetro para la actualización de los montos asignados a las familias a través de planes sociales, la confección del presupuesto destinado mensualmente a los comedores escolares, contar con parámetro para la actualización de sueldos, calcular la pérdida de poder adquisitivo de los bahienses y, en general, realizar una análisis del comportamiento de la economía de la ciudad.
La OMIC tiene experiencia en el relevamiento de precios ya que desde hace algunos años viene analizando el comportamiento de los precios de la canasta escolar, previo al inicio del ciclo lectivo, con la intención de dar amplia difusión a los precios testigos o de referencia de diferentes componentes de la canasta escolar en nuestra ciudad e informar a los padres sobre la evolución de los mismos. Tal tarea ha sido encomendada a la OMIC por este Concejo Deliberante.
A los efectos de implementar el presente proyecto se considera pertinente que la OMIC, al momento de elaborar el IPCBB, cuente con la colaboración de profesionales de la Universidad Nacional del Sur a fin de establecer criterios relativos a los artículos seleccionados para la canasta del índice; las ponderaciones utilizadas; el muestreo de los hogares; la distribución en el tiempo de la recolección de precios; el método de selección de las muestra y el tamaño de las mismas; el establecimiento de conceptos, definiciones de métodos y prácticas para recolectar y procesar los datos de los precios necesarios para la elaboración del IPCBB, entre otras cuestiones metodológicas.
Ello resulta relevante a fin de garantizar la exactitud e idoneidad del índice que se desea elaborar y para ello se debe contar con criterios estadísticos objetivos y claros. La firma de convenios de colaboración con la Universidad Nacional del Sur permitiría avanzar por ese camino.
Por lo expuesto, se solicita a los Sres. Concejales el acompañamiento al presente Proyecto de Ordenanza.