Proyecto de Resolución
Convocando al titular de la Secretaría Legal y Técnica Dr. Santiago Romanelli para para exponer sobre modificaciones en el organigrama municipal relacionadas con el Ing. Norman Dicek.
Expediente: HCD-1476/2014
Autor: Raúl Woscoff
Bloque: Integración Ciudadana
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
VISTO:
Las resoluciones dictadas por el Intendente Municipal, Gustavo Bevilacqua, y el Secretario de Obras y Servicios Públicos, Rubén Valerio, que modifican el organigrama municipal con relación al Ing. Noman Dicek en los cargos de Director de la División Áreas Verdes y Coordinador General de la Comisión para la Protección y desarrollo del Arbolado Urbano, que corresponde analizar con relación a la muerte de Daiana Herlein, y
CONSIDERANDO:
Que se trata de las resoluciones 10-125/2014, 10-162/2014 y 10-409/2014;
Que en el expediente Nro 864-hcd/2014 donde se constituyó la comisión especial para determinar responsabilidades políticas, el Ing. Norman Dicek presentó observaciones al dictamen de minoría;
Que en esa presentación hace referencia al expediente 410-613-2014, cuya copia adjunta, en el cual constan detalles relacionadas con su situación de revista en las direcciones de la División de Áreas Verdes Verdes dependiente del Departamento de Planeamiento Urbano de la Agencia Urbana primero y de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos;
Que por decreto 335/2014 de fecha 24 de febrero de 2014 se traslada la División Áreas Verdes desde la Agencia Urbana de Planificación y Desarrollo a la Secretaría de Obras y Servicios Públicos a partir del día 1 de febrero de ese año, siendo notificado su titular, el Ing. Norman Dicek, en fecha 27 de febrero;
Que por la resolución 10-125/2014 de fecha 3 de abril de 2014 se traslada con cargo desde el Departamento de Planeamiento Urbano hacia la Secretaría de Obras y Servicios Públicos, al agente Norman Dicek, para desempeñarse como Jefe de División de Áreas Verdes, con una jornada de 40 horas semanales y se amplía a 44 horas semanales su jornada a partir del 1 de febrero y mientras cumpla funciones como Coordinador General de la Comisión para la Protección y Desarrollo de Arbolado Urbano;
Que el 14 de abril el Ingeniero Dicek se notifica, dejando constancia que desconociendo que la jornada laboral de 44 horas debía ser cumplida desde el 1 de febrero, comenzará a cumplirla desde la fecha, solicitando se rectifique la resolución;
Que por resolución 10-162/2014 de fecha 15 de abril de 2014 se rectifica la resolución 125/2014, en lo que se refiere a la fecha en la cual comienza a regir la ampliación de la jornada horaria semanal a 44 hs., resultando a partir del 14 de abril de 2014;
Que a partir de ello por medio de nota 410-1546/014 de fecha 18 de julio de 2014 dirigida al Secretario de Obras y Servicios Públicos, el Ing. Dicek solicitar la rectificación de la resolución 10-125/2014, modificando también la fecha del traslado de su cargo del 1 de febrero de 2014 al 14 de abril del mismo año, fecha en que fuera notificado;
Que finalmente por resolución 10-409/2014 se rectifica la fecha solicitada por el Ing Dicek al 27 de febrero, fecha de traslado de la división, y no al 14 de abril, fecha en la que fuera notificado del traslado del cargo, tal como el agente lo solicitó;
Que las fechas y el traslado del área y del cargo del titular adquieren relevancia en el marco de la tragedia del parque de Mayo donde falleciera Daiana Herlein ocurrida el día 5 de marzo de 2014,
Que por ejemplo la resolución Nro. 10-125/2014 efectuada con posterioridad al mencionado hecho le atribuía a DIcek responsabilidad en el área de Áreas Verdes dependiente de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos desde fecha anterior a ese suceso;
Que en el expediente 864-hcd/2014, a fojas 401, el Ing. Dicek deja constancia de lo siguiente, aludiendo a su persona: “calendario indicando la fecha 27 de febrero de 2014, correspondiente a la notificación del traslado de la División de áreas verdes desde Planeamiento Urbano a la Secretaría de Obras y Servicios Públicos sin recurso humano; ante lo cual el Titular de dicha Área se apersona en el Palacio Municipal con el objeto de interiorizarse si también se haría posteriormente el traslado y se le adjudicarían nuevas funciones. El viernes 28 el Agente realiza la recopilación de documentación personal y material bibliográfico de su incumbencia en el Dpto. Planeamiento Urbano. Los días: 1; 2; 3 y 4 de Marzo fueron no laborables y el día 5 de Marzo se realiza el primer contacto profesional entre el Ing. Dicek y el Secretario de Obras, Ing Rubén Valerio cuando este le solicita a su móvil personal que lo acomañe al sitio donde ocurriera la Tragedia del Parque de Mayo, con el objeto de brindar una opinión técnica sobre el estado del arbolado existente. El Secretario se entera además de la existencia de un informe elaborado en Planeamiento Urbano en Mayo de 2013, que advertía sobre la peligrosidad del arbolado en el Parque de Mayo. De inmediato al Ing. Valerio lo solicita y se le envía desde la Agencia Urbana donde se encontraba desde fines de Mayo”;
Que resulta difícil entender las motivaciones y razones de carácter legal que podrían sustentar tal intento de retrotraer la fecha de revista del citado funcionario la que de haberse operado, le atribuiría responsabilidad objetiva en en el luctuoso hecho;
Que por todo ello corresponde que la Secretaría Legal y Técnica explique en el marco de la comisión de Interpretación, Asuntos Legales, Derechos Humanos y Garantías el alcance de las medidas, y las modificaciones propuestas y luego derogadas y asimismo remitir a la fiscalía donde se tramita la I.P.P. Nro. 3809-14 los tres actos administrativos para su conocimiento toda vez que significan una alteración del organigrama municipal con fecha posterior a la muerte de Daiana Herlein;
Por todo ello el HCD en ejercicio de sus facultades
RESUELVE:
Art 1: Convocar al titular de la Secretaría Legal y Técnica Dr. Santiago Romanelli para que concurra a la comisión de Interpretación, Asuntos Legales, Derechos Humanos y Garantías con el fin de explicar las razones de los cambios operados en la resoluciones 10-125/2014, 10-162/2014 y 10-409/2014 que afectaban retroactivamente las funciones del Ing. Dicek.
Art 2: Remitir la copia del expediente 410-613-2014, donde constan las resoluciones mencionadas en el artículo 1, a la fiscalía a cargo de la I.P.P. Nro. 3809-14 toda vez que suponen un cambio en el organigrama municipal en cuanto al titular de la División de Áreas Verdes que le corresponden al Ing. Dicek y que tienen relación con la muerte de Daiana Herlein.