Proyecto de Ordenanza
Creando el Programa de Protección al Vecino por medio de un sistema de micro seguros.
Expediente: HCD-551/2015
Autor: Raúl Woscoff
Bloque: Integración Ciudadana
PROYECTO DE ORDENANZA
ARTÍCULO 1: Creáse el Programa de Protección al vecino por medio de un sistema de micro seguros a contratar por parte del Municipio de Bahía Blanca.
ARTÍCULO 2: El DE deberá llamar a licitación pública para seleccionar a una compañía de seguros que ofrezca un sistema de microseguro con el riesgo acotado y puntual (seguro de vida, salud, sepelio) con el límite en las primas que se determine en el pliego respectivo que tendrá por finalidad la protección del vecino en el partido de Bahía Blanca, teniendo como beneficiarios a los propietarios de vivienda única y su grupo familiar frente a riesgo de muerte y enfermedad.
ARTÍCULO 3: Los criterios que permitirán implementar el sistema municipal de microseguros, se estructurará sobre las bases siguientes:
a) El universo de beneficiarios está constituido por los titulares de vivienda única y su grupo familiar que mantengan su cuenta de pago de la tasa por Alumbrado, Limpieza y conservación de la vía Pública sin deuda a la fecha del llamado a licitación;
b) La prima estará incluida en el monto de la tasa a abonar por el ABL sin que ello le signifique un aumento de ninguna naturaleza al contribuyente;
c) La liquidación del siniestro deberá realizarse dentro de los 5 días hábiles de denunciado el hecho
d) La liquidación implicará el pago de la tasa del ABl por el plazo de doce meses posteriores al hecho
e) Los oferentes deberán incluir en su oferta una cobertura de sepelio y salud de carácter complementario a la prestación básica mencionada precedentemente.
f) Los beneficiarios deberán prestar conformidad expresa con las condiciones generales y particulares resultando ello carga de la oferente sin perjuicio de la
colaboración que prestará el municipio
g) Se conformará una comisión de seguimiento de todo el proceso de contratación desde el inicio del mismo con intervención de: 1) un representante del DE; 2) un representante de cada bloque político del HCD; 3) tres vecinos de la ciudad que reúnan los requisitos que reúnan las condiciones de beneficiarios del sistema, los que serán elegidos por simple sorteo público.
ARTÍCULO 4: El DE remitirá al HCD un proyecto del llamado a licitación Pública para que las comisiones respectivas formulen dentro del plazo de 90 días todas las sugerencias que consideren pertinentes a los fines de evaluar el pliego a cuyo fin los funcionarios muncipales, nacionales, y empresas aseguradoras que resulten convocadas, concurran a aquel con el fin de contribuir a evacuar los interrogantes que se planteen.
ARTÍCULO 5: El programa contará con un regimen de auditoría externa que elaborará un informe semestral sobre su funcionamiento y propuestas de modificación a cargo de la Universidad Nacional del Sur.
ARTÍCULO 6: De forma.
FUNDAMENTOS
La posibilidad de conformar un programa de protección al vecino impone considerar la creación de un sistema que incorpore al micro seguro. Se trata de pólizas con coberturas muy específicas que cubren a baja prima riesgos puntuales, la selección del oferente apuntará a quienes brinden una cobertura que no deberá superar una prima determinada por el municipio la que se debitará de la cuenta del contribuyente de la Tasa por AlC sin costo para el mismo. Beneficiará al vecino y su grupo familiar cuando se trate de propietario de vivienda única. Cubrirá inicialmente, como seguro de vida, el pago de un año de tasa de ABL como prestación básica y como complementaria, una cobertura de sepelio parcial por la que podrá optar el beneficiario.
Los microseguros tienen un sistema de adhesión e indemnización sencillos y rápidos debiendo asegurarse el pago dentro de los 5 días de denunciado el hecho. Se trata de una adecuada sinergia entre el sector público y el privado que contribuye, con un fin de integración social, a paliar la situación familiar frente a la muerte del titular del único inmueble. Concreta la solidaridad y protección que el estado municipal debe profundizar.
El desarrollo de esta modalidad, que impulsa el gobierno nacional, ha comenzado a concretarse inicialmente y nuestra ciudad comenzaría a transitar el camino en la utilización de nuevos instrumentos de gestión municipal con impacto social.
La modalidad si se ha desarrollado en otros países de Latinoamérica con el propósito de proteger a sectores vulnerables con muy buenos resultados. Ello supone, en nuestro caso profundizar la modalidad del seguro en las condiciones expuestas.