Proyecto de Resolución
E SOLICITA AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO INFORME SOBRE LA FACTIBILIDAD DE LA IMPLEMENTACION DEL SISTEMA UBER EN LA CIUDAD DE BAHIA BLANCA.
Expediente: HCD-324/2016
Autor: Ricardo Pera
Bloque: Frente Renovador Bahía Blanca
Proyecto de Resolución
PROYECTO DE RESOLUCIÓN POR EL QUE SE SOLICITA AL
DEPARTAMENTO EJECUTIVO INFORME SOBRE LA FACTIBILIDAD
DE LA IMPLEMENTACION DEL SISTEMA UBER EN LA CIUDAD DE
BAHIA BLANCA
Concejal Autor: Pera Ricardo
Claves: Uber
PROYECTO DE RESOLUCION
VISTO
La irrupción de una nueva forma de competencia en el servicio de transporte público de pasajeros denominada UBER, la que se erige como una plataforma tecnológica de contacto para los usuarios de taxis y remises,
CONSIDERANDO
Que en el caso específico la ciudad de Bahia Blanca, se encuentra vigente una vasta normativa que no deja lugar a dudas con respecto a la titularidad del servicio, el que esta en cabeza del jefe comunal, del municipio.-
Que el poder de contralor y de regulación del mismo, está a cargo del mismo departamento ejecutivo comunal y por ende todas las propuestas, modificaciones y aportes sobre este tópico debe contar con el correspondiente soporte técnico legal para su validación.-
Que en el caso especifico del sistema UBER, este aparece con varias caracteristicas que no encuadran en los canones legales vigentes en nuestra ciudad, tal es el caso de la falta de obligatoriedad de carnet profesional con todo lo que ello implica, y aún en los casos en los que se exija esta condición, no se evalúa en los terminos de lo que hoy se exige en nuestra ciudad.-
Que a diferencia del servicio oficial de transporte, este sistema (hay otros) en particular, carece de normas y características que permitan contar con los parametros de “cotización social” que sí ofrece hoy el sistema público de transporte de pasajeros de nuestra ciudad, como es la condición de profesionalidad del conductor, que se materializa a través de un programa de capacitación que consiste en obtener herramientas para realizar tareas de reanimación cardio pulmonar (RCP), orientacion en turismo, capacitacion en manejo defensivo, dominio de idiomas etc.-
Que el servicio oficial de transporte publico de pasajeros en sus distintas formas, se encuentra directamente sujeto a la normativa laboral previsional y tributaria que nuestra legislación impone, otorgando una plataforma de aportes y contribuciones que asegura la cobertura medica y previsional a todos los protagonistas de este sistema.-
Que la obligatoriedad de identificación de los moviles y sus conductores, otorga un marco de seguridad que no se evidencia en la plataforma aquí criticada, lo mismo sucede con tópicos como la tarifa regulada, la verificacion técnica vehicular, los sistemas de posicionamientos global (GPS),el sistema de botón antipánico, los relojes tarifadores homologados, todos aspectos inexistentes en UBER.-
Que asimismo, situaciónes de control como drugger test o pruebas de alcoholemia, se veran jaqueados en su finalidad al no tener en claro la calidad de profesional o no de quien desarrollaria una tarea tan sensible como es el transporte de pasajeros, son situaciones que deberan ser analizadas si estas plataformas encuentran eco en su implementación.-
Que la afectación directa al mercado laboral local y a la correspondiente mano de obra bahiense es palmaria, pues se vería directamente afectada por la aparición de un sistema que a las claras aparece como insuficiente frente a las consideraciones precedentes, siendo este un motivo mas que contundente para realizar una tarea de protección a las fuentes laborales que se ven jaqueadas, como también a los vecinos usuarios que estarán expuestos a un complejo escenario que podría recaer en reclamos insatisfechos, tanto en esferas civiles, comerciales y eventualmente penales.-
Que las responsabilidades políticas y jurídicas que acarrearía una eventual autorización al sistema UBER, obligan a este espacio a manifestarse al respecto, adivirtiendo y exponiendo la inconveniencia del mismo, pues queda a las claras, la absoluta imposibilidad de implemantación de este sistema. .-
Por todo lo expuesto el Honorable Concejo Deliberante
RESUELVE
ARTICULO PRIMERO
Encomendar al departamento ejecutivo implementar la medidas necesaria para impedir el ingreso del sistema UBER a la ciudad de Bahía Blanca y sus zona de influencia-
ARTICULO SEGUNDO
Se refuercen las tareas de capacitación a los miembros de la Guardia Urbana y de los tribunales de falta locales, a los fines de cumplir y hacer cumplir la legislación vigente en materia de transporte público de pasajeros.-
ARTICULO TERCERO
Encomendar a los organismo técnicos legales de la comuna la elaboración de un dictamen que despeje dudas sobre la legalidad de dicho sistema y de su imposible aplicación en nuestra ciudad.-