Proyecto de Decreto
PROYECTO DE DECRETO: Solicitando la presencia del Intendente en uso de licencia, Cristian Breitenstein, a fin de explicar cuestiones en torno a los subsidios entregados por el DE municipal al COPROTUR durante su gestión en la ciudad.
Expediente: HCD-638/2012
Autor: Manuel Mendoza
Bloque: Frente Amplio Progresista
PROYECTO DE DECRETO: Solicitando la presencia del Intendente en uso de licencia, Cristian Breitenstein, a fin de explicar cuestiones en torno a los subsidios entregados por el DE municipal al COPROTUR durante su gestión en la ciudad.
Autor: Manuel Mendoza
Bahía Blanca, 21 de Mayo de 2012.-
PROYECTO DE DECRETO
VISTO:
La rendición de cuentas que el DE de Bahía Blanca envió al H. Concejo Deliberante recientemente.
Y CONSIDERANDO:
Que próximamente se dará tratamiento en el H. Concejo Deliberante a la Rendición de Cuentas Municipal del Ejercicio 2011, en concepto de presupuesto ejecutado período 2011.
Que a partir de lo antedicho, se ha solicitado desde el H. Concejo Deliberante información en relación al presupuesto ejecutado y rendición de cuentas del Consorcio de Promoción y Desarrollo de las actividades Turísticas del Partido de Bahía Blanca (COPROTUR).
Que este requerimiento de información versa sobre la totalidad de pautas en relación al funcionamiento del Consorcio, conformación de directorio, actas de conformación de autoridades, balances, rendición de cuentas, memorias anuales, etc.
Que a partir de la liquidación recibida por este Cuerpo recientemente se desprende que el dinero destinado a distintos eventos ascendió a la suma de .848.100.
Que a pesar de haber remitido copia de las liquidaciones de subsidios entregados por el Municipio de Bahía Blanca al COPROTUR, aún no se ha recibido en este Cuerpo la información completa y detallada de la rendición de cuentas del Consorcio.
Que en el art. 16 de la Ordenanza Municipal N°14.494, promulgada en el mes de agosto de 2007, hace referencia al Presupuesto y Cálculo de recursos, estableciendo como recursos del COPROTUR a:
“Las sumas que anualmente establezca el Presupuesto de Gastos de la Municipalidad de Bahía Blanca.
Los préstamos, transferencias y/o subsidios que reciba el Consorcio de cualquier organismo público o privado.
Los legados, donaciones y/o contribuciones que se efectuaren al Consorcio.
Cualquier otro recurso que ingrese al patrimonio del Consorcio.”
Que involucrando recursos, préstamos, subsidios y/o transferencias provenientes de las cuentas Municipales es necesario conocer los detalles de los orígenes de los fondos del COPROTUR y si los mismos provinieron del Municipio y en que carácter.
Que públicamente el actual Presidente del Bloque Frente para la Victoria, Santiago Mandolesi Burgos, ha expresado que los fondos resultaron de las cuentas Municipales en carácter específico de subsidio y asimismo la Concejal Soledad Espina, firmante como Tesorera expresó que los fondos municipales fueron en carácter de libre disponibilidad.
Que en los fundamentos y artículos de la Ordenanza Municipal Nº 14.494 en la que se crea el COPROTUR se establece claramente que el espíritu de la figura de Consorcio refiere a la estimulación de aportes privados en la materia.
Que luego de analizar el Presupuesto de gatos municipal remitido a este Cuerpo y correspondiente al ejercicio 2011, no se corroboran partidas de dinero en calidad de subsidio con el nombre específico del destinatario “COPROTUR”.
Que debido a la importante suma del dinero y montos que se mencionan en la documentación que ha sido remitida al HCD en carácter de liquidaciones de subsidios para determinados eventos realizados a través del COPROTUR, es necesario conocer la situación de forma exhaustiva.
Que la demora en la entrega de la documentación hace necesaria que el responsable de la Gestión de Gobierno de Bahía Blanca en 2007 y hasta 2011, Dr. Cristian Breitenstein, concurra al recinto a brindar explicaciones acerca de las gestiones realizadas.
Que los fondos mencionados en la documentación remitida a este Cuerpo fueron recibidos y ejecutados durante el ejercicio del año 2011 y que durante el año mencionado el Dr. Cristian Breitenstein ocupaba el cargo de intendente de la ciudad de Bahía Blanca.
Que de acuerdo al Art. N° 4 de la Ordenanza 14.494 se establecen las funciones y fines del COPROTUR, y que más allá de la organización de eventos culturales y deportivos no se conocen gastos efectuados en referencia a otros puntos de las funciones del Consorcio dedicados específicamente a la capacitación y/o promoción del turismo en la ciudad.
Que al no haberse enviado la información requerida en tiempo y forma para permitir un análisis superior, es necesario que los representantes del Ejecutivo municipal, así como los del HCD brinden la información pertinente a fin de colaborar con el esclarecimiento del uso de los fondos.
Que asimismo tampoco se ha remitido al H. Concejo Deliberante una copia de lo que se establece por Ordenanza como la “Memoria anual, Balance y cálculo de Recursos” del COPROTUR.
Que es necesario conocer la información de forma integral ya que se ha incurrido en acusaciones de falta de transparencia de los recursos públicos y discrecionalidad de los fondos de libre disponibilidad lo que provoca preocupación en la población y ámbitos de la administración pública y dentro del ámbito político.
Que es imperioso establecer claridad completando la información ya remitida y brindando las explicaciones políticas referentes al caso.
Por todo lo expuesto es que se considera de vital importancia que el Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia remita al H. Concejo Deliberante el expediente referente a la Rendición de Cuentas del COPROTUR.
Que según el Art. 108 de la Ley Orgánica de las Municipalidades, inc. 7. establece los deberes en general del Departamento Ejecutivo “(Texto según Ley 11.024) Concurrir personalmente, o por intermedio del secretario o secretarios de la intendencia, a las Sesiones del Concejo cuando lo juzgue oportuno, o sea llamado por Decreto del Cuerpo, con una antelación de cinco (5) días para suministrar informes. El Intendente podrá tomar parte en los debates, pero no votar. La falta de concurrencia del Intendente ó Secretarios cuando haya sido requerida su presencia por Decreto, o la negativa de ellos a suministrar la información solicitada por dicho Cuerpo, será considerada falta grave.”
Asimismo, por lo expuesto anteriormente es que se solicita la presencia de los integrantes del Directorio, el Presidente del COPROTUR, Sergio Paladino y del Intendente Municipal en uso de licencia, Dr. Cristian Breitenstein, a fin de aclarar la situación en torno a los fondos municipales remitidos al COPROTUR en carácter de subsidio.
POR TODO LO EXPUESTO, EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, EN USO DE SUS FACULTADES
DECRETA
1º – Solicitar al Intendente en uso de licencia, Dr. Cristian Breitenstein, actualmente desempeñando el cargo de Ministro de la Producción de la Provincia de Buenos Aires, la presencia en el H. Concejo Deliberante de Bahía Blanca a fin de brindar explicaciones acerca de las decisiones político-administrativas referidas a los subsidios entregados por el DE al COPROTUR.
2° – Solicitar al Directorio del Consorcio de Promoción y Desarrollo de las actividades Turísticas del Partido de Bahía Blanca (COPROTUR) la presencia de los integrantes del presente Directorio, a través de su Presidente, Sr. Sergio Paladino y demás representantes del DE y del HCD.
3º – Solicitar al Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires que remita a este H. Concejo Deliberante el expediente o información acerca del calculo de recursos y gastos correspondientes al COPROTUR, y asimismo de la rendición de cuentas correspondiente al Ejercicio 2011.
4° – Facúltese al Presidente del Cuerpo a fijar fecha para la convocatoria.
5º – De forma.