Proyecto de Ordenanza
PROYECTO DE ORDENANZA: Creando y convocando en carácter urgente un Comité de Crisis de Seguridad integrado por representantes y autoridades en Seguridad del Partido de Bahía Blanca.
Expediente: HCD-461/2014
Autor: Manuel Mendoza
Bloque: Frente Amplio Progresista
PROYECTO DE ORDENANZA: Creando y convocando en carácter urgente un Comité de Crisis de Seguridad integrado por representantes y autoridades en Seguridad del Partido de Bahía Blanca.
AUTOR: Manuel Mendoza
Bahía Blanca, 07 de abril de 2014.-
PROYECTO DE ORDENANZA
VISTO:
La situación de inseguridad que afecta a nuestra sociedad.
Y CONSIDERANDO:
Que los indices de inseguridad y los niveles de violencia han crecido de manera alarmante en el último tiempo en la provincia y que Bahía Blanca no ha sido ajena a esta realidad, por lo que la convivencia y la paz social se ha visto alterada, incrementando reacciones negativas como el sentimiento de inseguridad, el miedo y el conflicto social.
Que en reconocimiento a esta difícil realidad, recientemente, el Gobernador de la Provincia de Buenos Aires decretó la emergencia en materia de Seguridad por el periodo de doce meses en el territorio provincial.
Que en el marco de esos anuncios, el Gobernador tomó una serie de medidas para atacar la crisis entre las cuáles se destinarán 600 millones de pesos que forman parte de las utilidades del Banco de la Provincia, y que también se anunció la compra de chalecos antibala, armamento, municiones y mil móviles para patrullaje urbano, además de comprometerse a construir cárceles, alcaldías y convocar al personal retirado de la Policía para reincorporarse a las tareas.
Que la gravedad de la situación reconocida oficialmente que se vive en materia de inseguridad implica la necesidad de acompañar con medidas desde el municipio a través de la cuales coordinar y colaborar con las políticas y decisiones necesarias para combatir la problemática.
Que en este mismo sentido el secretario de Seguridad de la Nación, Sergio Berni, admitió asimismo que la inseguridad en el país es un tema preocupante para la población y que debe ser prioritario para la agenda pública del Estado.
Que por esto, es necesario tomar acciones en carácter de urgencia en el marco de un Plan que establezca lineamiento y fundamentalmente prioridades de acción y que coordine con las medidas tomadas desde el comitente de crisis provincial anunciado por el Gobernador.
Que esta crisis de seguridad frente al delito está fomentando la violencia extrema en el seno de la Sociedad Civil habiéndose producido varios casos de ataques espontáneos de ciudadanos a supuestos delincuentes en el marco de la justicia “por mano propia”.
Que en este sentido y en consonancia con la propuesta del Gobernador Daniel Scioli se propone desde el presente Proyecto de Ordenanza, la creación de un Comité de Crisis permanente a través del cual el Estado Municipal de Bahía Blanca convoque a todos los actores públicos y autoridades en materia de seguridad que puedan aportar soluciones y tratamiento a esta grave problemática social.
Que esta iniciativa se plantea asimismo con el único y específico objeto de elaborar un Plan Integral de Seguridad para el Partido de Bahía Blanca a través del cual se puedan implementar acciones concretas en pos de la garantizar la seguridad de la ciudadanía bahiense.
Que ya existen en el HCD distintos Proyectos y propuestas referidas a la Seguridad Pública de la ciudad y a posibles acciones de prevención que deberían tener tratamiento en el marco de la elaboración de este Plan de seguridad integral para Bahía Blanca.
Que por esto se debe establecer una agenda de trabajo específica y la convocatoria de este Comité que por el plazo de un año funcionará de manera permanente y del que deberán participar todos los poderes que intervienen en la ciudad, tanto ejecutivos, como legislativos, del ámbito de la justicia y cuerpos de seguridad de todos los niveles del Estado.
Que como el objetivo establecido necesita una visión integral es necesario convocar e invitar a diferentes instituciones involucradas en la problemática de la seguridad para garantizar además la participación ciudadana en una problemática que resulta de las más preocupantes para la población.
Por todo lo expuesto el H. Concejo Deliberante de Bahía Blanca, en uso de sus facultades, sanciona con fuerza de:
ORDENANZA
ARTÍCULO 1º: Créase en el Partido de Bahía Blanca el Comité de Crisis Permanente en materia de Seguridad a los fines de dar tratamiento urgente a temas relacionados con la emergencia en materia de seguridad decretada por el Sr. Gobernador de la Provincia de Buenos Aires.
ARTÍCULO 2º: El objeto principal del Comité de Crisis creado a partir de la presente será el de elaborar un Plan de Seguridad Integral para el Partido de Bahía Blanca que determine las prioridades y defina las acciones a seguir en relación con la prevención y tratamiento del problemática de la seguridad en la ciudad.
ARTÍCULO 3: El Comité de Crisis creado a través de la presente estará integrado por todos los representantes públicos y políticos involucrados en la gestión en Seguridad de los ciudadanos de Bahía Blanca o un representante que designen para tal fin:
– Autoridades del ámbito del Poder Judicial cuya tarea esté relacionada a la intervención en materia de Seguridad.
– Las Sras. Y Sres. Legisladores de la Provincia de Buenos Aires representantes de la Sexta Sección electoral.
– Las Sras. Y Sres. Legisladores Nacionales representantes del Partido de Bahía Blanca en las Cámaras Nacionales.
– Los Concejales integrantes de la Comisión de Seguridad Pública del H. Concejo Deliberante.
-Las autoridades de las Fuerzas de Seguridad Publicas de todos los niveles delegados en nuestra ciudad.
– Los funcionarios Municipales cuya área de intervención esté relacionada en materia de seguridad, Secretario de Gobierno y Subsecretario de Gobierno y Protección Ciudadana municipal.
ARTÍCULO 4º: Invítese a participar de las reuniones de este Comité a los actores sociales e instituciones de la sociedad civil involucrados con la temática de la seguridad o que demuestren interés en participar del mismo.
ARTÍCULO 5º:El Comité de Crisis estará presidido por el Sr. Intendente Municipal Dr. Gustavo Bevilacqua quien establecerá los lineamientos principales de las acciones propuestas en materia de seguridad y será el principal encargado de implementar las mismas en lo que refiere a la responsabilidad del municipio en las mismas
ARTÍCULO 6º:El Comité funcionará por el período de al menos un año, en concordancia con el Decreto provincial de Declaración de Emergencia en materia de seguridad por doce meses del Gobernador Daniel Scioli.
ARTÍCULO 7º:El presente Comité funcionará de manera permanente, debiendo reunirse por lo menos una vez por semana a los fines de avanzar en el tratamiento de la problemática.
ARTÍCULO 8º: Comuníquese al DE para su cumplimiento.-