Proyecto de Ordenanza
Declaración de Emergencia Pública en Materia Alimentaria en el Partido de Bahía Blanca
Expediente: HCD-1334/17
Autor: Carlos Quiroga
Bloque: Unidad Ciudadana – PJ
VISTO:
La alarmante situación de vulnerabilidad de miles de bahienses que se encuentran debajo de la línea de pobreza y que ven agravada su situación social por las políticas de ajuste,
CONSIDERANDO
Que la Declaración Universal de Derechos Humanos reza en el artículo 25 que “toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad.”;
Que en 1996 se realizó la Cumbre Mundial sobre la Alimentación por parte de la FAO los estados firmantes, entre ellos la Argentina, convinieron reducir el número de personas desnutridas a la mitad para el año 2015;
Que el articulo 75 inc. 22 establece a través de los tratados internacionales consagrados el derecho a una alimentación adecuada;
Que el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales del ECOSOC de Naciones unidas establece que el derecho a una alimentación adecuada “se ejerce cuando todo hombre, mujer o niño, ya sea solo o en común con otros, tiene acceso físico y económico, en todo momento, a la alimentación adecuada o a medios para obtenerla”;
Que una parte considerable de personas que se encuentran bajo la línea de pobreza o en estado de indigencia no cubren la ingesta diaria adecuada de alimentos, deviniendo en personas desnutridas o malnutridas;
Que el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INDEC) estima que en Argentina hay un 30.3% de personas bajo la línea de pobreza en el último semestre de 2016, es decir que cerca de 13.208.000 personas son pobres. Del mismo informe se desprende que 45,8% de los niños y niñas entre 0 y 14 años viven por debajo de la línea de pobreza, o sea que 6.049.210 de niños y jóvenes son pobres;
Que dicha estadística empeora en el Partido de Bahía Blanca, en donde se agrava la situación por el aumento de la desocupación y la subocupación;
Que el 14,4% (16.337) de los hogares de nuestra ciudad son pobres y que el 20,8% (64.245) de las personas se encuentran bajo la línea de pobreza;
Que el 3,1% (3.580) de los hogares de Bahía Blanca son indigentes, lo que implica que el 4,6% (14.213) de las personas del distrito se encuentran en esta situación;
POR TODO LO EXPUESTO EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE EN USO DE SUS FACULTADES SANCIONA CON FUERZA DE
ORDENANZA
Artículo 1°: Declarar la emergencia pública en materia alimentaria en el Partido de Bahía Blanca por el término de 1 (un) año, desde su entrada en vigor con el objeto de morigerar el impacto que tiene la situación económica en la satisfacción de necesidades básicas de alimentación en niños, niñas y adolescentes.
Artículo 2°: Encomendar al Departamento Ejecutivo que a través de la repartición correspondiente garantice los requisitos nutricionales de niños, niñas, adolescentes, adultos y adultos mayores en situación de vulnerabilidad que padezcan de desnutrición y/o malnutrición.
Artículo 3°: Encargar al Departamento Ejecutivo que, a través de las Áreas de Desarrollo Social y Salud, con representantes de organizaciones y/o movimientos sociales con trabajo territorial, elaboren periódicamente un diagnóstico de la situación nutricional de niños, niñas y adolescentes de 0 a 14 años en el Partido de Bahía Blanca mediante relevamiento de indicadores antropométricos.
Artículo 4°: Autorícese al Ejecutivo Municipal a efectuar a partir de aprobada la presente, las contrataciones directas de todos aquellos bienes y/o servicios orientados a atender las necesidades básicas de alimentación en niños, niñas y adolescentes, mientras dure la emergencia declarada en el Art. 1° de la presente Ordenanza.
Artículo 5°: De forma.
CARLOS QUIROGA
CONCEJAL AUTOR
PRESIDENTE BLOQUE UNIDAD CIUDADANA – PJ