Proyecto de Ordenanza
Proyecto de Ordenanza declarando a Bahía Blanca “Ciudad de los niños” y creando los “Consejos de los Niños”.
Expediente: HCD-1697/2008
Autor: Soledad Espina
Bloque: Frente para la Victoria P.J.
PROYECTO DE ORDENANZA
VISTO:
La CONVENCIÓN INTERNACIONAL SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO que en su articulado establece, entre muchos otros, los siguientes postulados:
Art.3: Los intereses del niño deben considerarse prioritarios a la hora de tomar decisiones que lo afecten. El niño tiene derecho a recibir la protección y los cuidados necesarios para su bienestar.
Art.15: El niño tiene derecho a reunirse con otros niños.
Art.31: El niño tiene derecho al juego, al descanso, a la diversión y a dedicarse a las actividades que le gusten más;
Más la profusa normativa a nivel nacional y provincial en lo referente a la protección y promoción de los derechos del niño, Y
CONSIDERANDO:
Que el proyecto "La Ciudad de los Niños" nace en Fano (Italia), en mayo del 1991 y pretende promover dos aspectos fundamentales en la vida de un niño: su autonomía y su participación.
Que todas las ideas, actividades, postulados y paradigmas que componen el citado proyecto surgen del original trabajo del pedagogo italiano Francesco Tonucci quien es uno de los grandes referentes a nivel mundial en la temática inherente a la niñez.
Que en nuestra ciudad nos hemos ocupado de cubrir las necesidades básicas de los niños y niñas. Tratando en todo momento y teniendo como fin salvaguardar su integridad física y mental.
Que es necesario avanzar progresivamente y con diversas medidas hacia un objetivo fundamental: lograr que los niños sean escuchados y participen activamente en la vida cívica de una ciudad.
Que existe la necesidad de generar mecanismos de participación para escuchar a los chicos, a fin de generar "una nueva manera de pensar las ciudades”.
Que se pretende rechazar una interpretación exclusivamente de tipo educativo o de simple ayuda a los niños y niñas, el proyecto tiene una motivación cultural, social y política; trabajar hacia una nueva filosofía de gobierno de la ciudad, tomando a los niños como parámetro y como garantía de las necesidades de todos los ciudadanos.
No haciendo políticas para los niños sino políticas CON los niños.
Que no se trata de aumentar los recursos y servicios para la infancia, se trata de construir una ciudad diversa y mejor para todos, de manera que los niños puedan vivir una experiencia como ciudadanos autónomos y participativos.
Que la degradación de las ciudades está provocada, en gran parte, por la decisión de privilegiar las necesidades de los ciudadanos adultos, hombres y trabajadores como prioridad económica y administrativa; esto afecta a todos los ciudadanos, especialmente a los más débiles y a los más pequeños.
Que tener el control directo de los niños, impide que vivan experiencias fundamentales, como explorar, descubrir, la aventura, la sorpresa, superando progresivamente los riesgos necesarios. La imposibilidad de probar estas emociones y de construir estos conocimientos, crea graves lagunas en la construcción de una personalidad adulta, en las reglas de comportamiento, de conocimiento y de defensa.
Que asimismo este proyecto propone la alternativa, hasta hoy sin precedentes en la ciudad, de gobernar con los niños, creando espacios institucionales donde se les garantice el derecho de ser escuchados y a participar activamente en la vida democrática.
Que desde su inicio el proyecto (Ciudad de los niños) en otras ciudades, ha asumido como uno de sus objetivos principales, el hacer posible que los niños puedan salir de casa sin ser acompañados, para poder encontrarse con sus amigos y jugar en los espacios públicos de su ciudad: desde el patio de casa, a la vereda, a la plaza del barrio.
Que si los niños participan en la construcción de la ciudad, la sentirán suya, hoy siendo niños y mañana siendo adultos, y querrán cuidarla y defenderla como hacemos todos con nuestra casa.
POR TODO LO EXPUESTO EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE EN USO DE SUS FACULTADES SANCIONA CON FUERZA DE
ORDENANZA
ARTÍCULO 1º: Declarase a Bahia Blanca “CIUDAD DE LOS NIÑOS”.
ARTÍCULO 2º: Créanse los “CONSEJOS DE LOS NIÑOS”, espacios institucionales
generadores de ámbitos creativos de nuevas propuestas, ideas y soluciones de gran valor estratégico, que orienten la acción de gobierno.
ARTÍCULO 3º: La constitución del Consejo se realizará en un acto solemne con la presencia del Intendente, concejales, funcionarios, padres y otras autoridades.
Cada Consejo estará formado por veinte niños de 5º y 6º de EPB. La elección se hará a través de un sorteo. La permanencia en el cargo de cada consejero es de dos años.
ARTÍCULO 4: El intendente puede encargar al CONSEJO DE NIÑOS que estudie o debata un tema determinado y le acerque su resolución al respecto.
El trabajo en el Consejo consistirá, por un lado, en atender, estudiar y proponer soluciones a los asuntos que el Jefe Comunal les remita y, por otro, sugerir nuevas actuaciones, aportes, proyectos, programas e ideas al Departamento Ejecutivo y/o al Concejo Deliberante. Asimismo promoverá campañas de sensibilización y concientización de la ciudadanía sobre cualquier asunto de interés público.
ARTÍCULO 5: Con el fin de implementar los programas que se desprendan de los Consejos se promoverá la labor mancomunada de todas las áreas del Gobierno Municipal, el Concejo Deliberante, establecimientos educativos, docentes, como así también empresas y comercios de la ciudad.
ARTÍULO 6º: De forma.